中國質量新聞網(wǎng)訊(記者秦海峰)近日,山西省太原市小店區(qū)市場監(jiān)督管理局對市場主體實施包容審慎監(jiān)管,推出23條硬核措施。
一是對個體工商戶實行“首違輕微違法行為不罰”制
1.對首次非主觀故意的輕微違法行為,經(jīng)督促指導能夠及時糾正且沒有造成危害后果的。
2.強化事前預防規(guī)范和教育引導。對個體工商戶一般違法行為,慎用查封、扣押等措施,采用告誡說理,責令限期改正等方式處理。最大限度降低對涉案業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。
二是對部分食品經(jīng)營行為經(jīng)責令改正后不予行政處罰
3.食品和食品添加劑的標簽符號使用不規(guī)范的。
4.食品和食品添加劑的標簽文字使用中出現(xiàn)錯別字或使用繁體字。
5.食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員健康證超過有效期未及時予以辦理的。
6.食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者未落實索證索票、進貨查驗義務的。
三是對部分餐飲不規(guī)范經(jīng)營行為經(jīng)責令改正后不予行政處罰
7.餐飲經(jīng)營單位庫房存放有少量臨期,且操作間未使用同一批次臨期食品原材料,查看進貨臺賬及相關索證索票,確認未使用的。
8.安排健康證過期的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品崗位的。
9.網(wǎng)絡供餐單位取得合法經(jīng)營許可證,但未及時入網(wǎng)公示經(jīng)營許可證等相關證件的。
10.進貨查驗不認真、相關記錄不完善的。
四是對藥品、醫(yī)療器械領域輕微違法行為責令限期改正后及時改正的不予行政處罰
11.藥品經(jīng)營企業(yè)購銷藥品,沒有及時登記購銷記錄,購銷記錄有一般性的失誤、個別項目記錄不全的。
12.二類醫(yī)療器械經(jīng)營單位,未依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定備案的。
13.醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位購銷醫(yī)療器械,沒有及時登記查驗或銷售記錄,記錄有一般性的失誤,個別項目記錄不全的。
14. 藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構未按規(guī)定報告疑似藥品不良反應的。
五是商標違法經(jīng)責令改正后不予行政處罰
15.經(jīng)許可使用他人注冊商標的,未在使用該注冊商標的商品上標明被許可人名稱和商品產(chǎn)地的。
16.對于涉案注冊商標權屬存在爭議的,采取中止案件的查處方式處理的。
17.未經(jīng)商標權利人許可,在廣告、名片、宣傳冊等資料上使用他人注冊商標(非服務類商標)作為宣傳,未使用在商品上,能改正的。
六是廣告違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,屬于首次發(fā)現(xiàn)的,依法不予行政處罰
18.廣告主在自有經(jīng)營場所或者互聯(lián)網(wǎng)自媒體使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語發(fā)布廣告,違反《中華人民共和國廣告法》第九條第(三)款規(guī)定。
19.廣告引證內容未在廣告中表明出處,違反《中華人民共和國廣告法》第十一條第二款規(guī)定,但合法有據(jù)的。
20.廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法,未標明專利號和專利種類,違反《中華人民共和國廣告法》第十二條規(guī)定,但具備合法有效專利證明的。
七是放寬信用監(jiān)管,采取“不見面,非接觸”的模式網(wǎng)上全程辦理企業(yè)經(jīng)營異常名錄移出業(yè)務
21.未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告并向社會公示被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè),在補報未報年份的年度報告并公示后申請移出經(jīng)營異常名錄的。市場監(jiān)管局在收到申請之日起5個工作日內作出移出決定。
容缺幫扶措施:企業(yè)將移出資料拍照或者掃描發(fā)送至該局信用監(jiān)管股郵箱,審核后,該局移出企業(yè)經(jīng)營異常名錄和企業(yè)郵寄資料同步進行。
22.在依法履職過程中通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法與企業(yè)取得聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè),依法辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記,或者企業(yè)提出通過登記的住所或者經(jīng)營場所可以重新取得聯(lián)系后申請移出經(jīng)營異常名錄的,市場監(jiān)管局自查實之日起5個工作日內作出移出決定。
容缺幫扶措施:由屬地市場監(jiān)管所進行實地核查后,信用監(jiān)管股采取“不見面,非接觸”的模式網(wǎng)上全程辦理企業(yè)經(jīng)營異常名錄移出業(yè)務。企業(yè)將移出資料拍照或者掃描發(fā)送至市場監(jiān)管局信用監(jiān)管股郵箱,審核后,信用監(jiān)管股移出企業(yè)經(jīng)營異常名錄和企業(yè)郵寄資料同步進行。
23.由于違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照并信息鎖定限定辦理注銷手續(xù)需解鎖的企業(yè),需企業(yè)提供相關證件后待分管局長審批后方可解除鎖定。
容缺幫扶措施:企業(yè)提供相關證件后直接解除鎖定。
疫情期間,小店區(qū)市場監(jiān)督管理局在包容審慎監(jiān)管的同時,對涉及危害國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、擾亂社會管理秩序和市場經(jīng)濟秩序,嚴重損害消費者權益等違法行為依法予以從嚴從快從重查處。