人往高處走 “質(zhì)”向錢江流

——G20峰會(huì)以來(lái)杭州高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

□ 本報(bào)記者 曹吉根

人往高處走，這里的“高”是“高質(zhì)量”。

人才蜂擁而至，人口快速增長(zhǎng)。G20峰會(huì)以來(lái)，以“數(shù)智杭州·宜居天堂”為品牌的杭州高質(zhì)量發(fā)展模式，展現(xiàn)出了強(qiáng)大的吸引力。

17萬(wàn)、28萬(wàn)、33.8萬(wàn)、55.4萬(wàn)、160.5萬(wàn)，這是2016年至2020年杭州新增常住人口的加速度。

2016年是杭州城市發(fā)展史上一個(gè)重要里程碑，這一年，杭州進(jìn)入GDP萬(wàn)億城市隊(duì)伍，獲得全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市稱號(hào)。更重要的是G20峰會(huì)的成功舉辦，讓杭州有了向世界充分展示自己的舞臺(tái)。

2016年9月3日，習(xí)近平總書(shū)記出席二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表重要主旨演講，賦予杭州“歷史文化重鎮(zhèn)、創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都”的城市定位，讓世界聚焦這座千年古城，杭州也由此駛上了高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

高質(zhì)量發(fā)展模式，讓人才有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的充裕空間。最近3年杭州人才凈流入連續(xù)保持全國(guó)第一，目前每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度的上升到29317人，在全國(guó)人口超千萬(wàn)的城市中位列第五。

高質(zhì)量發(fā)展模式，讓市民能夠充分享受美好生活。斑馬線禮讓行人成為靚麗的風(fēng)景線，也從細(xì)節(jié)中體現(xiàn)出了杭州“以人民為中心”的發(fā)展理念。營(yíng)商環(huán)境居全國(guó)第五，連續(xù)14年“中國(guó)最具幸福感城市”，全國(guó)唯一的“幸福示范標(biāo)桿城市”，還是全國(guó)聞名的生態(tài)園林城市、美麗山水城市、移動(dòng)辦事之城……

從西湖時(shí)代到擁江發(fā)展，再到如今的一核九星，杭州不斷生長(zhǎng)，用如同錢江潮水一樣奔涌不息的質(zhì)量行動(dòng)，在高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“重要窗口”，展現(xiàn)出生動(dòng)的“頭雁風(fēng)采”。

從互聯(lián)網(wǎng)到數(shù)智化

經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)”向遠(yuǎn)大

除了光環(huán)格外耀眼的電子商務(wù)，杭州其他產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展也毫不遜色、走在前列。

這里的海康威視年銷售600多億元，視頻監(jiān)控設(shè)備市場(chǎng)占有率全國(guó)第一；這里的新華三集團(tuán)，是全國(guó)最強(qiáng)新一代信息通訊綜合服務(wù)器制造商；這里的吉利汽車年銷量200多萬(wàn)輛，名列乘用車品牌第四，中國(guó)品牌第一；這里的老牌國(guó)企杭州汽輪機(jī)股份有限公司，在國(guó)際工業(yè)汽輪機(jī)市場(chǎng)上是與西門子、三菱重工和通用公司最具競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)力量”；另一老牌國(guó)企杭州制氧機(jī)廠堅(jiān)持“大國(guó)重器、匠心制造”，已經(jīng)成為全球最大的空分設(shè)備設(shè)計(jì)和制造基地；這里還有萬(wàn)向錢潮、娃哈哈、農(nóng)夫山泉等一大批聞名遐邇的民營(yíng)企業(yè)；采埃孚、松下、ABB等外資“世界五百?gòu)?qiáng)”企業(yè)也紛紛將高端制造基地落戶這里。

圖為大華股份的質(zhì)檢人員在對(duì)智能大屏進(jìn)行檢查。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化融合發(fā)展，杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)”向遠(yuǎn)大。G20峰會(huì)以來(lái)，把互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)多年來(lái)蓬勃發(fā)展形成的創(chuàng)新活力、積累的數(shù)字化資源充分利用起來(lái)，加持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造杭州制造新優(yōu)勢(shì)，成了杭州高質(zhì)量發(fā)展一個(gè)重要路徑。

2017-2020年，杭州全社會(huì)R&D（研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)支出由396.8億元增加到530.4億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由3.15%增加到3.45%；國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)從2844家增加到7711家。之江實(shí)驗(yàn)室成功進(jìn)入了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，首批4家省實(shí)驗(yàn)室全部落戶杭州并全面啟動(dòng)建設(shè)。2020年，杭州在國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中位居第三。

“質(zhì)”向明確，步步為營(yíng)。2016年發(fā)布《中國(guó)制造 2025杭州行動(dòng)綱要》，以“產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化”為重點(diǎn)，以智能制造為主攻方向，提出了2025年發(fā)展目標(biāo)。2017年，杭州著手實(shí)施“杭州制造業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)提升工程，在重點(diǎn)領(lǐng)域突破掌握一批具有自主核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大共性和關(guān)鍵技術(shù)，搶占國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)。2018年，線上搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)‘一站式’公共服務(wù)平臺(tái)”，線下在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建立51個(gè)質(zhì)量服務(wù)綜合體（站）51個(gè)，為制造業(yè)企業(yè)提供即用即有、可靠便捷的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)。2020年，提出實(shí)施“專精特新”“隱形冠軍”企業(yè)培育計(jì)劃和高新技術(shù)企業(yè)“倍增”計(jì)劃。

圖為杭州老板電器集團(tuán)智慧工廠的數(shù)字中臺(tái)。

圖為杭州西奧電梯智慧車間。

城西未來(lái)科技城是浙江省和杭州市重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)，這里的3萬(wàn)家中小微企業(yè)，九成具有“專精特新”的特色，憑借研發(fā)成果或創(chuàng)新產(chǎn)品站上各自細(xì)分領(lǐng)域的“C位”。思看科技利用自主研發(fā)的三維掃描技術(shù)參與雪車國(guó)家隊(duì)冬奧會(huì)參賽專屬頭盔定制；海聚科技研發(fā)的多功能水錘超前鉆機(jī)應(yīng)用于川藏鐵路隧道工程。在工信部最近公布的第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，又有圖訊科技、魯爾物聯(lián)、愛(ài)華儀器、恒強(qiáng)科技和滬寧電梯等5家企業(yè)入選。

正如新華三集團(tuán)首席執(zhí)行官于英濤所說(shuō)，質(zhì)量既體現(xiàn)在高先進(jìn)性上，也體現(xiàn)在高可靠性上，質(zhì)量發(fā)展無(wú)止境，質(zhì)量也是企業(yè)的生命，創(chuàng)新和質(zhì)量必須做到相互匹配、促進(jìn)，企業(yè)才能立于不敗之地。

正因“質(zhì)”向遠(yuǎn)大，新華三集團(tuán)1.6萬(wàn)名員工，有一半從事創(chuàng)新工作，新華三集團(tuán)每年的銷售收入里，用于研發(fā)的費(fèi)用占比達(dá)到了14%，居于世界一流水平。

同樣的“質(zhì)”向，讓張小泉這個(gè)杭州三百年老字號(hào)在堅(jiān)守傳統(tǒng)工匠精神和特有技藝同時(shí)，瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先刃具產(chǎn)品這個(gè)目標(biāo)，不斷在產(chǎn)品、工藝和材料上開(kāi)拓，成為年輕人關(guān)注的國(guó)貨潮牌，煥發(fā)出勃勃生機(jī)，成功在創(chuàng)業(yè)板上市。

給城市安上“大腦”

用智治實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”治

2020年12月，英國(guó)泰晤士報(bào)刊發(fā)文章《杭州：數(shù)字經(jīng)濟(jì)之都——讓城市更聰明》，文章說(shuō)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈和人工智能技術(shù)，中國(guó)杭州正在成為世界上最聰明城市。

泰晤士報(bào)的這個(gè)觀察很到位，用智治實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”治，杭州為全國(guó)貢獻(xiàn)的最新成果就是疫情防控中每天每個(gè)人都要用到的“健康碼”。這個(gè)疫情期間杭州應(yīng)急開(kāi)發(fā)的防疫數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)，已經(jīng)成為中國(guó)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的獨(dú)門利器。

利用“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，打造“全國(guó)數(shù)字治理第一城”。最近5年來(lái)，杭州積極應(yīng)用數(shù)智科技升級(jí)城市治理質(zhì)量，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、便捷市民辦事、保障城市運(yùn)行，獲得感滿滿。

辦事一次不用跑！杭州開(kāi)辦和注銷企業(yè)的便捷性，讓北京市民陸先生大為驚嘆。2018年，他到杭州注冊(cè)企業(yè)，全部操作都是通過(guò)手機(jī)在北京完成，因?yàn)闃I(yè)務(wù)調(diào)整原因公司沒(méi)有運(yùn)營(yíng)起來(lái)，他在2020年注銷企業(yè)的時(shí)候，所有手續(xù)還是通過(guò)手機(jī)完成。此外，公司股東在不同城市，都可以利用手機(jī)在線簽署各種文件。

陸先生不知道，自己是杭州建設(shè)“移動(dòng)辦事之城”的第一批受益者。2017年，杭州市在全國(guó)率先設(shè)立了數(shù)據(jù)資源管理局，歸集所有政府部門的數(shù)據(jù)，推動(dòng)一個(gè)數(shù)據(jù)用到底、一張身份證走到底。在2018年，杭州又提出建設(shè)“移動(dòng)辦事之城”，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了598項(xiàng)與公民個(gè)人密切相關(guān)的辦事事項(xiàng)手機(jī)辦。

“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一窗辦”“簡(jiǎn)化辦”“全天辦”“即時(shí)辦”，有了數(shù)字化支撐，杭州政務(wù)服務(wù)每年都在升級(jí)迭代，圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期梳理“一件事聯(lián)辦”事項(xiàng)，通過(guò)后臺(tái)部門數(shù)據(jù)融通，一件事只需一份申請(qǐng)表單。

前不久，富陽(yáng)區(qū)張女士在婦保醫(yī)院里只是填報(bào)了一份表格，就為剛出生的寶寶同時(shí)辦好了出生醫(yī)學(xué)證明、戶口申報(bào)、醫(yī)保參保、醫(yī)保繳費(fèi)、市民卡、證歷本、生育津貼申領(lǐng)、預(yù)防接種證、嬰幼兒保健冊(cè)、家庭醫(yī)生簽約等10項(xiàng)業(yè)務(wù)。

移動(dòng)辦事，極大提升杭州營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量，今年5月，國(guó)家發(fā)改委通報(bào)2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，杭州市場(chǎng)監(jiān)管、開(kāi)辦企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和應(yīng)用3個(gè)指標(biāo)分列全國(guó)第一、第四、第五，全部進(jìn)入全國(guó)標(biāo)桿。

因?yàn)槿嫱菩须娮踊少?gòu)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)雙向“數(shù)智”運(yùn)行閉環(huán)，杭州“政府采購(gòu)”指標(biāo)排名也從上年度的全國(guó)第九名躍升至第三名。

應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，杭州開(kāi)發(fā)建設(shè)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建模型，先期對(duì)抗菌藥物使用、部分限制類臨床技術(shù)應(yīng)用等行為進(jìn)行在線監(jiān)管。今年，抗菌藥物監(jiān)管模型監(jiān)測(cè)到有120家診所違規(guī)使用抗菌藥物，目前已經(jīng)辦理案件11個(gè)。

在杭州市濱江區(qū)，為開(kāi)展住宅質(zhì)量信息公示的試點(diǎn)，杭州以BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與先進(jìn)建造技術(shù)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)新研發(fā)了“工地一碼通”。公眾可以通過(guò)掃碼獲取項(xiàng)目建設(shè)信息，也可以通過(guò)掃碼反映問(wèn)題和投訴。

早在2016年，杭州就本著“讓城市會(huì)思考、讓生活更美好、讓資源最優(yōu)化、讓治理更高效”目標(biāo)，著手建設(shè)杭州“城市大腦”。5年來(lái)，從信息化到智能化再到智慧化，“城市大腦”應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展深化，現(xiàn)已覆蓋警務(wù)、交通、城管、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、基層治理等11大系統(tǒng)、48個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，還讓杭州成功實(shí)現(xiàn)多個(gè)全國(guó)甚至全球第一：第一個(gè)實(shí)施“無(wú)桿停車場(chǎng)”、第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“急救車不必闖紅燈”、第一個(gè)利用“延誤指數(shù)”作為交警KPI工作目標(biāo)……

宜居天堂

市民生活有“質(zhì)”有味

80歲的翁時(shí)珍老人，在老伴過(guò)世后，把家里房子出租，住進(jìn)了金色年華退休生活中心。細(xì)致的照顧服務(wù)、溫暖的情感慰藉，幾年下來(lái)，她把這里當(dāng)成了自己的家。她告訴記者，會(huì)在這里一直住下去，把這里作為人生的最后一站。

圖為老人帶著孩子在改造提升過(guò)的老城區(qū)街坊間休息玩耍。

金色年華是一家按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求打造的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。一整套標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了居住環(huán)境、護(hù)理服務(wù)、精神慰藉、安寧療護(hù)等老年生活的方方面面。翁時(shí)珍老人說(shuō)：“搞衛(wèi)生3塊抹布，一塊擦家具、一塊擦衛(wèi)生間、一塊專擦馬桶，絕對(duì)不許搞混，比許多人家里還講究嘞?！?/p>

杭州在養(yǎng)老領(lǐng)域推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化已有多年，從居家養(yǎng)老、到養(yǎng)老院運(yùn)行，從常規(guī)照料到失能、失智老人護(hù)理，從健康護(hù)理到康復(fù)護(hù)理，都在按照標(biāo)準(zhǔn)體系有效運(yùn)行。

杭州在全國(guó)率先建立失智癥關(guān)愛(ài)和干預(yù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全市護(hù)理型床位已達(dá)4.03萬(wàn)張，30余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立了認(rèn)知癥照護(hù)專區(qū)，床位總數(shù)達(dá)2000多張。

社區(qū)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)明確了為老年人提供“最后一米”助餐、上門生活照護(hù)、敲門守護(hù)、智慧監(jiān)護(hù)等個(gè)性服務(wù)要求。全市1600多家老年食堂（助餐點(diǎn)）、2691家村社級(jí)照料中心、214家鎮(zhèn)街級(jí)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，全齡段老人在“家門口”就可享受“一站式”養(yǎng)老服務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化集成應(yīng)用開(kāi)發(fā)的智慧醫(yī)療系統(tǒng)，讓“以醫(yī)療和醫(yī)院為中心”的傳統(tǒng)醫(yī)療模式升級(jí)為“以病人和健康為中心”的新型健康服務(wù)模式，讓市民看病不再是一件費(fèi)力又煩心的事。

手機(jī)掛號(hào)、診間付費(fèi)、無(wú)感付費(fèi)，縮減了流程時(shí)間；通過(guò)微信、支付寶、浙里辦、智慧醫(yī)療等手機(jī)App主動(dòng)推送檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果；市級(jí)以上醫(yī)院檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)互通互認(rèn)互用，醫(yī)生診間系統(tǒng)自動(dòng)彈窗提醒3個(gè)月內(nèi)重復(fù)檢查項(xiàng)目，病人在不同醫(yī)院就診再也不需要帶著一堆“片子”和“化驗(yàn)單”跑來(lái)跑去了。

住在杭州市西湖區(qū)文新街道的張阿姨介紹說(shuō)，自去年7月起，家門口那個(gè)她每天都要去的駱家莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生了巨變：環(huán)境更好了，設(shè)施和服務(wù)也升級(jí)了，逛菜場(chǎng)和逛商場(chǎng)一樣愜意。

記者看到，該市場(chǎng)入口處的智慧化數(shù)據(jù)大屏即時(shí)顯示著當(dāng)日交易、客流信息、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù)、熟食和餐飲檔口“陽(yáng)光廚房”視頻監(jiān)控圖像等。市場(chǎng)內(nèi)攤位干凈整潔，抬頭就可看到標(biāo)明商品價(jià)格、商戶信用等級(jí)和食品安全承諾的牌子。在一樓服務(wù)臺(tái)新設(shè)立了政務(wù)服務(wù)綜合自助一體機(jī)。為照顧特殊人群，市場(chǎng)設(shè)立了母嬰室，配備了輪椅、微型醫(yī)療箱、急救除顫儀（AED）等設(shè)備。

在杭州，越來(lái)越多的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被升級(jí)為駱家莊市場(chǎng)這樣的“五化”（便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化）市場(chǎng)。

在這樣的菜場(chǎng)里，越來(lái)越多的本地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品貼上了食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，掃掃合格證上的二維溯源碼，就可查看生產(chǎn)主體信息、最新質(zhì)檢信息，有的還可以追溯到生產(chǎn)全過(guò)程。

這是杭州實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接制度的成果。目前，全市縣級(jí)以上示范性合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等三類主體使用合格證比例達(dá)到96.6%，不但讓消費(fèi)更放心，也很好地帶動(dòng)高質(zhì)量生產(chǎn)主體增收，建德三都羊峨蔬菜專業(yè)合作社使用合格證后，收購(gòu)價(jià)得到了提高，畝均增收20%以上。

高質(zhì)量打造“醫(yī)、食、住、行、養(yǎng)老、育幼”的生活服務(wù)和保障體系，讓杭州市民過(guò)上了有“質(zhì)”有味的生活，也成就了杭州“宜居天堂”的美名。

綠色生態(tài)

“質(zhì)”善“質(zhì)”美

家住城西，在杭州日?qǐng)?bào)大樓上班的王女士時(shí)不時(shí)會(huì)乘坐在余杭塘河和大運(yùn)河上開(kāi)行的公交船去上班，水波蕩漾，兩岸花紅樹(shù)綠，讓上下班通勤變成愜意時(shí)光。

G20峰會(huì)至今的5年里，杭州狠抓生態(tài)環(huán)境治理和綠色發(fā)展模式推廣，大力建設(shè)城市公園和美麗鄉(xiāng)村，讓杭州的天更藍(lán)、水更清、地更美。監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年，杭州環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比2016年增加27.2%，PM2.5均值比2016年下降36.7%。

杭州在省會(huì)城市中率先建成“國(guó)家生態(tài)市”，連續(xù)5年獲得浙江省治水考核“大禹鼎”，連續(xù)6年獲得“美麗浙江”考核優(yōu)秀。生態(tài)村、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院和綠色家庭等“多綠”細(xì)胞工程在城鄉(xiāng)遍地開(kāi)花。

在建立綠色發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制方面，杭州更是做出了諸多開(kāi)創(chuàng)性的探索。杭州在全國(guó)率先建立了排污權(quán)抵押融資，早在2016年就有企業(yè)以排污權(quán)作為抵押物，順利從銀行拿到貸款，解決了資金的燃眉之急。

為了護(hù)水，杭州還首創(chuàng)了民間河長(zhǎng)制，582名民間“河長(zhǎng)”、700多名農(nóng)民監(jiān)理員，5000多名巡河志愿者、5800多名河道保潔信息員活躍在治水一線。市民用手機(jī)拍下身邊的污染，及時(shí)上傳至杭州市河道水質(zhì)App，“河長(zhǎng)”將第一時(shí)間處置。

杭州市還著力引導(dǎo)綠色建筑與建筑節(jié)能領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，綠色建筑實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、由單體到區(qū)域、由局部到系統(tǒng)的發(fā)展?！笆濉蹦┢冢羌?jí)及以上綠色建筑面積占比達(dá)到65%。裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到31.2%，既有居住建筑節(jié)能改造累計(jì)實(shí)施面積431.53萬(wàn)平方米。

由杭州首創(chuàng)的特色小鎮(zhèn)模式，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活和生態(tài)融合發(fā)展，成為帶動(dòng)杭州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。特色小鎮(zhèn)以占全市不到1%的面積，集聚了全市15%以上的高新技術(shù)企業(yè)、40%以上的高端人才，實(shí)現(xiàn)了全市20%以上的產(chǎn)出。

市場(chǎng)監(jiān)管積極作為

全市上下“質(zhì)”同道合

2020年，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局為杭州企業(yè)的質(zhì)量專業(yè)人才送上了一份大禮包。以“質(zhì)量共治、信息共享、提升能力、共同發(fā)展”為目標(biāo)，在全省率先建立“線上+線下”首席質(zhì)量官學(xué)習(xí)平臺(tái)，出版了杭州首席質(zhì)量官學(xué)習(xí)培訓(xùn)專用教材，真正把質(zhì)量管理理念和方法帶進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，讓質(zhì)量官更有話語(yǔ)權(quán)。

G20峰會(huì)以來(lái)，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管部門主動(dòng)作為，積極發(fā)揮質(zhì)量工作牽頭部門作用，每年出臺(tái)和實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作行動(dòng)方案、質(zhì)量提升行動(dòng)方案、質(zhì)量督察考核計(jì)劃等政策文件，推動(dòng)質(zhì)量理念在全市各個(gè)部門的落地，推廣質(zhì)量工具在全市各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

2021年，在杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局的大力呼吁、推動(dòng)下，由市人大常委會(huì)以決定的形式出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量促進(jìn)工作的決定》，由市人民政府以政府規(guī)章的形式出臺(tái)《杭州市質(zhì)量促進(jìn)辦法》，為杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律制度保障。

杭州市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化+、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)在杭州的落地，發(fā)揮出先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展的作用。對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO37120、ISO37101制定發(fā)布《國(guó)際化社區(qū)評(píng)價(jià)規(guī)范》，指導(dǎo)21個(gè)社區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建具有杭州特色的國(guó)際化社區(qū)示范試點(diǎn)。制定發(fā)布堪比德國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的《國(guó)際化醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)34家市級(jí)醫(yī)院開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)……

杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)了“全國(guó)電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織電子商務(wù)交易保障標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”兩個(gè)標(biāo)技委秘書(shū)處工作，讓杭州成為電商標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心。

今年以來(lái)，杭州市在深化商事制度改革、提升信用監(jiān)管水平、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面實(shí)施了一系列的改革創(chuàng)新。《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力的若干意見(jiàn)》已于8月25日正式實(shí)施；探索“事項(xiàng)三色清單、分類剛?cè)岵?jì)”新型監(jiān)管機(jī)制在“減負(fù)、增效、防風(fēng)險(xiǎn)”方面取得了良好成效；深化“一體化、數(shù)字管”，企業(yè)信息公示雙隨機(jī)“智聯(lián)查”改革成果納入“浙企鏈”；中國(guó)（杭州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，在浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的全新階段，杭州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全體黨員干部將聚焦“六高六新”工作格局，對(duì)標(biāo)“重要窗口”頭雁風(fēng)采要求，砥礪初心，努力當(dāng)好一流營(yíng)商環(huán)境的探路者、群眾切身利益的捍衛(wèi)者、高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者、數(shù)智監(jiān)管的領(lǐng)跑者。

（供圖：肖奕叁）

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【中國(guó)質(zhì)量（杭州）大會(huì)特刊】