中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，重慶市銅梁區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰決定書——重慶市銅梁區(qū)琴華液化石油氣瓶裝供應(yīng)有限公司（渝銅梁市監(jiān)處罰〔2023〕169號）。

重慶市銅梁區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書——重慶市銅梁區(qū)琴華液化石油氣瓶裝供應(yīng)有限公司（渝銅梁市監(jiān)處罰〔2023〕169號）

當(dāng)事人：重慶市銅梁區(qū)琴華液化石油氣瓶裝供應(yīng)有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：91500224774861787Y

住所：重慶市銅梁區(qū)東城街道龍井路16號（自主承諾）

法定代表人：陶琴華

2023年2月24日，本局同重慶市計量質(zhì)量檢測院和銅梁區(qū)經(jīng)信委的工作人員一道，對位于重慶市銅梁區(qū)東城街道龍井路16號當(dāng)事人的經(jīng)營場所進(jìn)行執(zhí)法抽查。本局執(zhí)法人員配合重慶市計量質(zhì)量檢測院，依法對現(xiàn)場142瓶液化石油氣進(jìn)行了現(xiàn)場抽樣，隨機抽取其中一瓶液化石油氣（氣瓶編號：渝銅ZN******83）封樣送重慶市計量質(zhì)量檢測院進(jìn)行檢測，抽樣記錄單單號為TL2023022402。

2023年3月15日，本局再次對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場有86瓶液化石油氣，生產(chǎn)日期為2023年3月14日。現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)日期為2023年2月23日的液化石油氣。

2023年3月17日，本局接到重慶市計量質(zhì)量檢測研究院出具的《檢驗報告》（No：2023-*******90 ），報告顯示受檢單位：重慶市銅梁區(qū)琴華液化石油氣瓶裝供應(yīng)有限公司，產(chǎn)品名稱：液化石油氣，規(guī)格型號：13kg/瓶 商品丙丁烷混合物，生產(chǎn)日期批號：20230223，檢驗報告的檢驗結(jié)論為：經(jīng)檢驗，銅片腐蝕（40℃，1h），項目不符合GB 11174-2011《液化石油氣》標(biāo)準(zhǔn)（商品丙丁烷混合物），判定為被抽查產(chǎn)品不合格。該行為涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條所指銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為。2023年3月20日，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，本局以當(dāng)事人涉嫌銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品為由立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年2月23日以90元每瓶的價格在重慶市銅梁區(qū)渝銅燃?xì)庥邢薰举忂M(jìn)150瓶液化石油氣，每瓶13公斤，用于銷售。

2023年2月24日，本局執(zhí)法人員會同重慶市計量質(zhì)量檢測研究院工作人員按照法定程序?qū)Ξ?dāng)事人待售的液化石油氣進(jìn)行抽樣檢查，現(xiàn)場共有142瓶，生產(chǎn)日期：2023-2-23，檢測人員、執(zhí)法人員和當(dāng)事人隨機在142瓶中抽取1瓶，作為抽檢樣品和備份樣品。

2023年3月17日，本局接到重慶市計量質(zhì)量檢測研究院出具的《檢驗報告》（No：2023-42H020490 ），檢驗報告的檢驗結(jié)論為：經(jīng)檢驗，銅片腐蝕（40℃，1h），項目不符合GB 11174-2011《液化石油氣》標(biāo)準(zhǔn)（商品丙丁烷混合物），判定為被抽查產(chǎn)品不合格。當(dāng)日，本局執(zhí)法人員將編號為No：2023-42H020490的《檢驗報告》送達(dá)給當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人對檢驗結(jié)果有申請復(fù)檢的權(quán)利。

同時查明，當(dāng)事人已將上述抽檢剩余的141瓶液化石油氣以110元每瓶的價格全部銷售完畢。

當(dāng)事人銷售不合格液化石油氣的貨值金額為：142瓶×110元/瓶=15620元；獲利為：15620元－12780元=2840元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

第一組：當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、燃?xì)饨?jīng)營許可證復(fù)印件、身份證復(fù)印件等證據(jù)，證明當(dāng)事人的主體資格；

第二組：重慶市計量質(zhì)量檢測研究院出具的《檢驗報告》（No：2023-*******90 ）等證據(jù)，證明了當(dāng)事人銷售的液化石油氣不符合GB11174-2011《液化石油氣》商品丙丁烷混合物要求的事實；

第三組：現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場檢查照片、當(dāng)事人受委托人羅川的詢問筆錄、《重慶市銅梁區(qū)琴華液化石油氣瓶裝供應(yīng)有限公司進(jìn)貨檢查驗收臺賬》復(fù)印件、《瓶供站運走重瓶日報表》復(fù)印件等證據(jù)，證明其液化石油氣的進(jìn)貨和銷售價格，以及當(dāng)事人將抽檢剩余的液化石油氣銷售完畢的事實；

第四組：當(dāng)事人提供的重慶市銅梁區(qū)渝銅燃?xì)庥邢薰镜臓I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、《渝銅燃?xì)夥治鰣蟾妗窂?fù)印件等證據(jù)，證明當(dāng)事人購買液化石油氣時履行了購貨查驗義務(wù)的事實。

2023年4月6日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《重慶市銅梁區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（渝銅梁市監(jiān)罰告〔2023〕 150號），依法告知了當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容和依法享有陳述、申辯、要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)提出陳述申辯。

案件性質(zhì)：

當(dāng)事人銷售經(jīng)檢驗不合格的液化石油氣的行為構(gòu)成《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”所指的銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的違法行為，應(yīng)按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定予以行政處罰。獲利2840元為違法所得。鑒于當(dāng)事人購買液化石油氣時查驗了供氣單位的經(jīng)營資格和產(chǎn)品的《渝銅燃?xì)夥治鰣蟾妗?，有充分證據(jù)證明不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明了其進(jìn)貨來源，也在自己能力范圍內(nèi)對購進(jìn)的液化石油氣進(jìn)行了檢驗，履行了進(jìn)貨查驗義務(wù)，符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條“銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進(jìn)貨來源的，可以從輕或者減輕處罰?！币?guī)定的情形。本著過罰相當(dāng)，處罰與教育相結(jié)合的原則，決定對當(dāng)事人從輕處罰。

當(dāng)事人銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止銷售不合格產(chǎn)品，并作出處罰決定如下：

沒收違法所得2840元；

罰款15620元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到中國工商銀行銅梁龍城支行將罰沒款繳到重慶市財政局收入專戶（收款人：重慶市財政局，賬號：3100021709024932270，開戶銀行：中國工商銀行上清寺分理處）或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款，到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

當(dāng)事人如對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市人民政府申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)向重慶市銅梁區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

重慶市銅梁區(qū)市場監(jiān)督管理局

2023年4月14日