中國質量新聞網訊（史建一）近日，據國家發(fā)改委網站公布的文件顯示，《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》已經國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會議審議通過，將于2019年1月10日起施行。經國務院同意，《政府核準的投資項目目錄（2016年本）》中新建中外合資轎車生產企業(yè)項目、新建純電動乘用車生產企業(yè)（含現有汽車企業(yè)跨類生產純電動乘用車）項目及其余由省級政府核準的汽車投資項目均不再實行核準管理，調整為備案管理。
對比之前的規(guī)定，新規(guī)嚴格控制燃油車新增產能，將不再批準新建獨立的燃油車企業(yè)。同時，提高了純電動汽車企業(yè)的進入標準，積極引導新能源汽車健康有序發(fā)展，對投資主體、技術水平、項目所在區(qū)域等都提出了明確要求。同時，新辦法的實施取消新建中外合資轎車生產企業(yè)項目、新建純電動乘用車生產企業(yè)（含現有汽車企業(yè)跨類生產純電動乘用車）項目及其余由省級政府核準的汽車投資項目核準管理，調整為地方備案管理。其中整車類投資項目由省級政府承擔管理責任。
發(fā)改委相關負責人在回答記者提問時指出，取消汽車投資項目核準事項，既是貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、全面放開一般制造業(yè)決策部署的重要舉措，又是主動適應新一輪產業(yè)變革、積極回應社會關切的客觀要求，能夠為地方和企業(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。同時，明確了各類汽車投資項目的準入標準，為開展事中事后監(jiān)管提供了基本依據。
其次，同步做好了汽車產能利用率、新能源汽車產量占比等數據的調查分析工作，全面掌握各地、各企業(yè)的運行情況，為汽車投資項目實施備案管理創(chuàng)造了條件。
第三，要求企業(yè)通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目有關信息，并對項目信息的真實性、合法性和完整性負責，為有關部門和地方實施監(jiān)管提供了第一手信息資料。
第四，各級發(fā)展改革委將與規(guī)劃、國土、環(huán)境保護、安全生產及行業(yè)管理部門建立協(xié)同監(jiān)管機制，對查實的違規(guī)項目給予撤銷備案，同時實施聯(lián)合懲戒。
第五，建立健全監(jiān)督責任制和責任追究制，對不依法履行監(jiān)管職責或者監(jiān)督不力的單位，給予約談、通報，責令限期整改；逾期不改正的，在整改到位前暫停備案。對負有責任的領導人員和直接責任人員，依法依規(guī)給予問責、處理。
新辦法在嚴控燃油車產能的同時，也提高了新能源汽車準入的門檻。積極引導新能源汽車健康有序發(fā)展，進一步提高新建純電動汽車企業(yè)投資項目的條件，明確對投資主體、技術水平、項目所在區(qū)域的要求。加強關鍵零部件等投資項目管理，明確發(fā)動機、車用動力電池、燃料電池、車身總成、專用汽車和掛車等投資項目的條件。強化事中事后監(jiān)管，明確企業(yè)主體責任和各級政府部門監(jiān)管責任，建立部門協(xié)同監(jiān)管機制，加強違規(guī)項目查處和問責。完善產能監(jiān)測與預警機制，引導社會資本合理投資，提升對汽車投資項目管理服務能力。