1月6日，商務部發(fā)布《汽車銷售管理辦法(征求意見稿)》（以下簡稱《管理辦法》），面向全社會征求意見。與現(xiàn)行的政策相比，《管理辦法》取消了原有規(guī)定中“品牌”二字，打破了汽車行業(yè)已經(jīng)實施近十年的廠家“品牌授權”的銷售方式，并極大了提升經(jīng)銷商的自主權。本次征求意見的截止日期為2月6日。

    打破汽車零部件壟斷

   《管理辦法》明確指出供應商不得限制配件生產(chǎn)商的銷售對象，有關知識產(chǎn)權法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；不得限制經(jīng)銷商、售后服務商轉售配件。這意味著經(jīng)銷商可以采用非主機廠供應的零配件，同時普通消費者在4S店以外也能購買到原廠配件了。

   不過，《管理辦法》也規(guī)定：經(jīng)銷商、售后服務商銷售或者提供配件應當如實標明原廠配件、非原廠配件、再制造件、修復件等，明示生產(chǎn)商（進口產(chǎn)品為進口商）、生產(chǎn)日期、適配車型等信息。向消費者銷售或者提供原廠配件以外的其它配件時，應當予以提醒和說明。

    破解“授權銷售”模式

   據(jù)了解，現(xiàn)行的《汽車品牌銷售管理實施辦法》是由2005年4月開始實施的，該辦法中規(guī)定：“汽車品牌經(jīng)銷商應當在汽車供應商授權范圍內從事汽車品牌銷售、售后服務、配件供應等活動，不得以任何形式從事非授權品牌汽車的經(jīng)營，而且除非經(jīng)授權汽車供應商許可,汽車品牌經(jīng)銷商只能將授權品牌汽車直接銷售給最終用戶?！边@一規(guī)定賦予了汽車廠商在與經(jīng)銷商關系中的絕對話語權。

   此次的《管理辦法》中最重大的突破就是打破了這一由汽車品牌供應商授權的銷售模式。新的《管理辦法》中第九條明確表示：“經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應商授權銷售的汽車，或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權銷售的進口汽車，應當以書面形式向消費者作出特別明示和提醒，并明確告知消費者責任主體。”這就意味著經(jīng)銷商可以銷售未經(jīng)供應商授權的汽車，同時也更加明確了平行進口車合法地位。有業(yè)內分析人士認為，未來汽車大賣場、電商等銷售的方式將會得到鼓勵。

    經(jīng)銷商自主權加大

   《管理辦法》另外一大突破就是提升了經(jīng)銷商的自主權，其中明確指出：車企可以要求經(jīng)銷商具備滿足經(jīng)營需要和維護品牌形象的基本功能、為本企業(yè)品牌汽車設立單獨展區(qū)，但不得要求經(jīng)銷商同時具備銷售、售后服務等功能；不能限制經(jīng)營其他供應商商品；不得規(guī)定整車、配件庫存品種或數(shù)量，或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量，但在簽署授權合同或合同延期時就上述內容達成一致的除外；不能限制經(jīng)營本企業(yè)汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷商之間相互轉售；不能要求承擔以汽車供應商名義實施的廣告、車展等宣傳推廣費用；不能限制為其他供應商的汽車提供配件及售后服務；不能搭售未訂購的汽車、汽車配件和用品等商品。

    京華時報記者 冷宇