■新華社記者　趙文君

   “網(wǎng)約車平臺是否應(yīng)納入管理及管理方式”、“網(wǎng)約車車輛條件及準入問題”，在交通運輸部出租車行業(yè)改革征求意見中，這兩方面成社會關(guān)注焦點，在１２個主要方面的意見建議中占比３４．４％。據(jù)交通運輸部統(tǒng)計，截至１１月９日２４時，共收到社會公眾反饋意見６４５７件，共梳理出針對兩個文件條款內(nèi)容的具體意見建議５９２９條。

   關(guān)于網(wǎng)約車平臺是否應(yīng)納入管理，《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》提出，“預約出租汽車包括網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車和電話預約出租汽車等形式?！薄熬W(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營者作為運輸服務(wù)的提供者，承擔承運人責任?！薄毒W(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》提出，“本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，接入符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供非巡游的預約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。”

   關(guān)于網(wǎng)約車平臺管理方式，《管理辦法》提出，“申請從事網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營的，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。”

   關(guān)于平臺主體責任，《管理辦法》　提出，“網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營者承擔承運人責任，保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益?！?/p>

   關(guān)于網(wǎng)約車車輛性質(zhì)，《管理辦法》　提出，“擬從事網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營的車輛，由車輛所有人向服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并應(yīng)當符合以下條件：（一）７座及以下乘用車；（二）車輛使用性質(zhì)登記為出租客運；（三）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置。具體車輛標準、營運年限和車輛標識，由設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則，結(jié)合本地實際情況確定?！?/p>

   關(guān)于私人小客車合乘與規(guī)范發(fā)展問題，《管理辦法》提出，“私人小客車合乘，是不以盈利為目的，在通勤或節(jié)假日出行時，由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行計劃，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車，并分攤部分出行成本（僅限燃料成本及通行費）或免費互助的出行方式。”“不得以私人小客車合乘或拼車名義提供運營服務(wù)?！?/p>

   交通運輸部相關(guān)負責人表示，對網(wǎng)約車平臺管理方式、車輛條件、規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營行為、駕駛員權(quán)益保障等方面的問題，還要進一步深入研究論證，對于合理部分充分吸納，尋求出租車行業(yè)改革的最大“公約數(shù)”，切實讓人民群眾有更多獲得感。（據(jù)新華社北京１１月２９日電）