小產(chǎn)業(yè)“種”出大文章

——甘肅省鎮(zhèn)原縣掛牌督戰(zhàn)補脫貧短板

作者：本報記者 宋喜群 本報通訊員 閆慧              《光明日報》（ 2020年09月01日 04版）

【決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅】  

適逢八月，甘肅慶陽鎮(zhèn)原縣八萬畝萬壽菊進入采摘季，田間地頭處處可見采花人身影。藍天白云下，廣袤田野間，萬壽菊競相開放，花團錦簇，蔚為壯觀。

近年來，鎮(zhèn)原縣堅持“企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)戶主體、政府服務(wù)”的基本思路，建立起企業(yè)與農(nóng)戶之間協(xié)同高效的合作關(guān)系，大力發(fā)展萬壽菊產(chǎn)業(yè)。為打通銷售渠道，全縣建成了12個萬壽菊收購點，建成了一個年產(chǎn)能15萬噸的鮮花加工生產(chǎn)線。在“企業(yè)＋合作社＋貧困戶”模式的帶動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾正在滿懷信心地栽植訂單“致富花”。

據(jù)統(tǒng)計，今年鎮(zhèn)原縣萬壽菊種植面積約8萬畝，平均畝產(chǎn)2．5噸，畝均收入2500元，受益農(nóng)戶7．8萬戶，其中受益貧困戶兩萬戶，戶均受益約6000元。

太平鎮(zhèn)河灣村村民張富萬是“種地＋務(wù)工”雙收入的農(nóng)戶，“家里就我一個人有勞動能力，采摘完自家種的兩畝萬壽菊交給收購點就能有收入，然后再到合作社去務(wù)工，每天還能掙個90元，收入可比以前好多了。”

鎮(zhèn)原縣位于甘肅省東部，地處黃土高原腹地，境內(nèi)多為山地，溝壑縱橫，梁峁相間，地理條件帶來的“先天不足”導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，至今仍是慶陽市唯一未脫貧的省級深度貧困縣，也是全國52個未脫貧縣之一。2019年年底，鎮(zhèn)原縣還有貧困人口3195戶8570人，貧困村13個，貧困發(fā)生率為1．75％。

今年年初，甘肅省聚焦攻克最后的貧困堡壘，決定對未摘帽的宕昌縣、西和縣、禮縣、通渭縣、岷縣、東鄉(xiāng)縣、臨夏縣、鎮(zhèn)原縣8個貧困縣，以及未退出的394個貧困村和17．5萬未脫貧人口，緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的突出問題進行分級掛牌督戰(zhàn)。

鎮(zhèn)原縣圍繞“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年”目標(biāo)，按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整縣推進、擴規(guī)模提水平，特色產(chǎn)業(yè)一村一品、保覆蓋提效益”的思路，全域推廣“331＋”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧模式。抓實抓細“畜禽、瓜菜、林果、飼草”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大“中藥材、萬壽菊、肉兔”等特色產(chǎn)業(yè)，支持培育“五小”產(chǎn)業(yè)。

此外，鎮(zhèn)原縣堅持產(chǎn)業(yè)獎補“五個掛鉤”原則，龍頭企業(yè)合作社與貧困戶簽訂務(wù)工協(xié)議、土地流轉(zhuǎn)合同，并在入股分紅的基礎(chǔ)上參與生產(chǎn)經(jīng)營，對1481戶產(chǎn)業(yè)達標(biāo)獎補戶落實到戶扶持資金1506．49萬元。

從2017年開始，天津市河?xùn)|、南開、紅橋、靜海、北辰5區(qū)對慶陽市華池、環(huán)縣、鎮(zhèn)原、慶城、合水、正寧、寧縣7個縣開展全覆蓋對口幫扶，全面助力慶陽決戰(zhàn)貧困、決勝小康。其中，天津市靜海區(qū)先后7次到鎮(zhèn)原推動落實東西部扶貧協(xié)作任務(wù)，共落實財政幫扶資金5415．5萬元，實施各類幫扶項目18個；聚焦貧困縣、未脫貧村解決不了的困難，投入社會幫扶資金1601．4萬元，實施扶貧項目28項。