2023年浙江省松陽縣市場監(jiān)督管理局深入開展民生“鐵拳”綜合執(zhí)法，聚焦食品安全、產品質量、醫(yī)療器械、美容美發(fā)、特種設備等重點領域，嚴查一批虛假宣傳、消費欺詐、侵權假冒等違法案件。本次發(fā)布10件消費領域典型案例，一方面旨在幫助消費者有效規(guī)避消費陷阱和消費風險，激發(fā)消費活力；另一方面希望各市場經營主體引以為戒，規(guī)范自身經營行為，做到誠信經營、用心服務。

一

松陽縣某農資有限公司銷售不合格產品案

基本案情

2023年2月6日，松陽縣市場監(jiān)督管理局收到浙江省化工產品質量檢驗站有限公司出具的檢驗報告，經檢驗松陽縣某農資有限公司復合肥料鉀項目的檢驗結果不符合要求，檢驗結論不合格。2023年2月8日，本局執(zhí)法人員依法對當事人的營業(yè)場所進行檢查，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)檢驗不合格的涉案復合肥料。2023年2月13日，涉案產品的生產企業(yè)向本局提出復檢申請。2023年3月9日，本局收到麗水市質量檢驗檢測研究院出具的復檢報告，復檢結果仍為不合格。

法律依據及處罰

當事人銷售上述涉案產品的行為違反《中華人民共和國產品質量法》第三十九條的規(guī)定，構成以不合格產品冒充合格產品的違法行為。根據《中華人民共和國產品質量法》第五十條、第五十五條規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

二

葉某某、張某某虛假宣傳案

基本案情

2022年11月10日，松陽縣市場監(jiān)督管理局接投訴舉報，稱有商家在農村通過虛假宣傳銷售凈水器，不少老年人已受騙購買，經核查后隨即對當事人立案調查。

經查明，當事人在松陽縣某村現(xiàn)場通過贈送小禮品、開展TDS檢測筆實驗、口頭宣傳、播放視頻等形式進行宣傳，使老百姓誤以為平時飲用的自來水不干凈，使用涉案凈水器過濾可以達到生活飲用水衛(wèi)生標準。當事人在宣傳推銷現(xiàn)場播放的視頻系由2012年央視發(fā)布的新聞剪輯而來，播放時當事人沒有提及視頻發(fā)布的背景、時間等內容，斷章取義宣傳飲用水存在問題，從而制造消費者對飲用水不安全的恐慌。

法律依據及處罰

當事人的上述行為違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，構成經營者對商品的性能、功能作引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為。根據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

三

松陽縣某茶業(yè)有限公司銷售凈含量不合格的茶葉案

基本案情

2023年5月11日，松陽縣市場監(jiān)督管理局根據舉報信息對松陽縣某茶業(yè)有限公司進行“定量包裝商品凈含量計量檢驗”抽樣檢查，當場抽取了“龍井茶（三級）”茶葉（凈含量：250克）和“龍井茶（二級）”茶葉（凈含量：250克）。2023年5月19日，松陽縣計量檢定測試所出具了上述兩個批次樣品的《定量包裝商品凈含量計量檢驗報告》，檢驗報告的結論均顯示為上述兩個檢驗批次的凈含量標注合格，凈含量不合格（實際平均含量小于其標注的凈含量）。

法律依據及處罰

當事人的上述行為違反《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》第九條的規(guī)定，構成銷售凈含量不合格的定量包裝商品的違法行為。根據《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》第十八條、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

四

松陽縣某副食品超市有限公司經營超過保質期的食品案

基本案情

2023年7月10日，松陽縣市場監(jiān)督管理局根據舉報信息對松陽縣某副食品超市有限公司進行檢查，本局執(zhí)法人員在當事人負一樓冷凍庫發(fā)現(xiàn)21種50余包超過保質期限的冷凍食品，上述冷凍食品與未過期食品混放且部分已開封。

法律依據及處罰

當事人的上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規(guī)定，構成經營超過保質期食品的違法行為。根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

五

松陽縣某口腔診所使用過期醫(yī)療器械案

基本案情

2023年5月30日，松陽縣市場監(jiān)督管理局對松陽縣某口腔診所開展日常檢查，在當事人的治療室操作臺抽屜、倉庫貨架收納盒中、技工室操作臺發(fā)現(xiàn)過期醫(yī)療器械共4種。另查明產品使用期間，當事人未對上述醫(yī)療器械進行近效期定期檢查并記錄。

法律依據及處罰

當事人的上述行為違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十五條的規(guī)定，構成使用過期醫(yī)療器械的違法行為；同時違反《醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法》第十一條的規(guī)定，構成未按照醫(yī)療器械有效期限等要求對貯存的醫(yī)療器械進行定期檢查并記錄的違法行為。根據《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十六條第三項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第五項的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

六

松陽縣某美容服務部擅自配制化妝品案

基本案情

2023年2月21日，松陽縣市場監(jiān)督管理局對松陽縣某美容服務部進行檢查時，發(fā)現(xiàn)其貨架上擺放著1瓶低分子透明質酸原液（化妝品原料）。通過對工作人員的詢問、美容項目的對比、調配流程的了解，現(xiàn)場確定當事人按比例在低分子透明質酸原液中兌入純凈水，配制成面膜精華液給顧客使用。

法律依據及處罰

當事人的上述行為違反《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十八條第二款的規(guī)定，構成擅自配制化妝品的違法行為。根據《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條第一款第五項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第五項及《關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

七

孟某某、莫某侵犯他人注冊商標專用權案

基本案情

2023年9月19日，松陽縣市場監(jiān)督管理局接到舉報，稱其在淘寶“某廚衛(wèi)電器”購買的某品牌煤氣灶存在質量問題，懷疑買到了假貨。執(zhí)法人員委托商標所有人進行專業(yè)鑒定，發(fā)現(xiàn)該產品屬于侵犯其注冊商標專用權的商品。該局立即對舉報信息、實物產品、電商平臺進行固證。

法律依據及處罰

當事人的上述行為違反《中華人民共和國商標法》第五十七條第（一）項的規(guī)定，構成侵犯注冊商標專用權的違法行為，且已達到涉刑移送標準。目前，該案已移送松陽縣公安局，案件仍在進一步調查中。

八

松陽縣某香煙酒商行涉嫌銷售侵犯注冊商標專用權的商品案

基本案情

2023年4月3日，松陽縣市場監(jiān)督管理局根據前期摸排線索，依法對松陽某香煙酒商行進行檢查，現(xiàn)場扣押侵犯貴州茅臺注冊商標“”“”的白酒42瓶。當事人在購進上述商品時，均未查驗及索取供貨者的營業(yè)執(zhí)照、商標使用授權許可、進貨票據等相關材料。經中國貴州茅臺酒廠（集團）有限責任公司鑒定，上述商品為侵犯注冊商標專用權的商品。

法律依據及處罰

當事人的上述行為違反《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項的規(guī)定，構成侵犯注冊商標專用權的違法行為。根據《中華人民共和國商標法》第六十條第二款及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（五）項和《市場監(jiān)管總局 關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》（國市監(jiān)法規(guī)〔2022〕2號）的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

九

松陽縣某餐飲店侵犯消費者權益案

基本案情

2023年7月31日，松陽縣市場監(jiān)督管理局依法對松陽縣某餐飲店進行檢查，現(xiàn)場與當事人工作人員核實標題為“39.9元 嗨吃券”的宣傳活動卡，該卡內容含“此券最終解釋權歸本店所有”等，經現(xiàn)場電話聯(lián)系該店具體負責人，其稱上述宣傳活動卡系該店委托第三方制作并對外宣傳發(fā)放。

法律依據及處罰

當事人的上述行為違反《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條第（六）項的規(guī)定，構成規(guī)定經營者單方享有解釋權或者最終解釋權的違法行為。根據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十五條及《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

十

李某用鴨腿冒充兔腿提供餐飲服務案

基本案情

2024年1月15日松陽縣市場監(jiān)督管理局收到一起投訴舉報稱某美食節(jié)攤位存在用鴨腿冒充兔腿等情況。本局執(zhí)法人員依法對該攤位進行檢查，發(fā)現(xiàn)該攤位懸掛、張貼含有“烤兔腿”等字樣的宣傳招牌，但現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該攤位上有兔腿原料，僅發(fā)現(xiàn)某某牌香辣伊腿若干（配料表：鴨腿、飲用水、淀粉、植物油等）。當事人承認其銷售的烤兔腿是用鴨腿為原料烤制的。

法律依據及處罰

當事人的上述行為違反《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十三條第二款的規(guī)定，構成在商品中摻雜摻假、以假充真的違法行為。根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第一款第二項及《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》第二十三條第二款的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。