優(yōu)化政策條件 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級

浙江嘉興秀洲區(qū)出臺新政支持“個轉(zhuǎn)企”

□ 龐代松 本報記者 丁 瑩

“今天的這張營業(yè)執(zhí)照還是‘熱辣滾燙’的。”2月23日，在浙江省嘉興市秀洲區(qū)支持個體工商戶升級為企業(yè)政策發(fā)布暨“個轉(zhuǎn)企”工作推進(jìn)會上，秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)欣源集成吊頂廠通過直接變更方式，成功變更為嘉興市欣源電器有限公司，其負(fù)責(zé)人陳竹表示，自己萌生“個轉(zhuǎn)企”的想法已有多年，期間因為多次經(jīng)歷波折而不了了之，此次僅用了半天就辦好了稅務(wù)、營業(yè)執(zhí)照變更等一系列手續(xù)。

推進(jìn)會上，首批采取直接變更方式的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照；秀洲區(qū)扶持個體工商戶聯(lián)席會議辦公室向律師志愿者代表頒發(fā)法律服務(wù)志愿者聘書；秀洲區(qū)與禾城農(nóng)商銀行簽訂政銀合作協(xié)議，該銀行發(fā)布“名特優(yōu)新貸”“個轉(zhuǎn)企貸”專屬金融產(chǎn)品，并對全區(qū)1435戶“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)、144戶名特優(yōu)新個體工商戶共授信31.72億元。

據(jù)介紹，個體工商戶是秀洲區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力、潛力和韌性所在。截至2023年底，秀洲區(qū)登記在冊的7.85萬戶經(jīng)營主體中，個體工商戶約占68.79%，達(dá)到5.4萬戶，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。

為最大限度釋放稅收、社保、金融等政策效果，切實解決個體工商戶在轉(zhuǎn)企過程中的痛點難點，推動“個轉(zhuǎn)企”工作走深走實，秀洲區(qū)于今年1月出臺《嘉興市秀洲區(qū)支持個體工商戶升級為企業(yè)工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。《工作方案》共7個部分18條舉措，目標(biāo)為到2025年底，全區(qū)個體工商戶總量穩(wěn)定增長，吸納就業(yè)人數(shù)持續(xù)升高，企業(yè)占市場經(jīng)營主體總量比例持續(xù)提高，市場經(jīng)營主體類型分布更加優(yōu)化。

《工作方案》支持力度很大，其中包括實施“個轉(zhuǎn)企”稅費減免、降低所得稅稅費等。同時，加強(qiáng)“個轉(zhuǎn)企”財政扶持，提供基礎(chǔ)代理記賬補(bǔ)貼、減繳各項行政事業(yè)費用。對于在轉(zhuǎn)企后穩(wěn)定經(jīng)營的、首次認(rèn)定為名特優(yōu)新的、規(guī)范升級為規(guī)模以上企業(yè)的個體工商戶，都有較大力度的補(bǔ)助和獎勵。

《工作方案》明確，擬申請轉(zhuǎn)型為企業(yè)的個體工商戶，除了采取個體工商戶注銷、 企業(yè)新辦（即“一注一開”）方式，自今年1月15日起，秀洲區(qū)的在冊個體工商戶可以選擇直接變更為企業(yè)的形式，最大限度允許“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)繼續(xù)使用原字號和保留行業(yè)特點。市場監(jiān)管部門在核發(fā)“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的同時，將一并核發(fā)《個體工商戶轉(zhuǎn)型證明》，為轉(zhuǎn)型企業(yè)申請政策優(yōu)惠及辦理其他手續(xù)提供便利。

據(jù)了解，為支持經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《工作方案》，秀洲區(qū)將加強(qiáng)對“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)在勞動用工、社會保險參保、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面提供服務(wù)和指導(dǎo)。同時，建立“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)法律服務(wù)機(jī)制，依托律師服務(wù)團(tuán)，開展免費“法治體檢”，提供法律服務(wù)。

《工作方案》鼓勵金融機(jī)構(gòu)圍繞個體工商戶的實際生產(chǎn)經(jīng)營需求，積極給予貸款支持和保險保障，出臺金融產(chǎn)品，提供利率優(yōu)惠。

據(jù)介紹，秀洲區(qū)是《浙江省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》中“支持個體工商戶升級為企業(yè)”的浙江省落地模板制定單位，該區(qū)全領(lǐng)域施策，為個體經(jīng)濟(jì)“培土施肥”；全方位培育，使個體經(jīng)濟(jì)“破土扎根”；全過程服務(wù)，促個體經(jīng)濟(jì)“枝繁葉茂”。

秀洲區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，秀洲區(qū)將通過優(yōu)化政策條件、服務(wù)體系和發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)“增值配套服務(wù)”，讓個體工商戶“愿轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn)、敢轉(zhuǎn)”，并做好促進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)上規(guī)升級，從“個轉(zhuǎn)企”向“小升規(guī)”的闊步邁進(jìn)，打造高質(zhì)量發(fā)展的個體經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供個體經(jīng)濟(jì)的力量。

《中國質(zhì)量報》