中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，青海省海東市市場監(jiān)督管理局在省局的大力支持下，緊緊圍繞“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”的基本原則，抓牢抓實抓緊“一個大市場、兩個強國、三個監(jiān)管、四個安全”工作著力點，以督促平臺企業(yè)依法經(jīng)營合規(guī)管理為目標，以壓實平臺企業(yè)主體責(zé)任、落實屬地監(jiān)管責(zé)任為重點，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，努力在創(chuàng)新監(jiān)管方式上下功夫，在提升監(jiān)管效能上求突破，全面加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，網(wǎng)監(jiān)工作取得新的成效。

目前，全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體發(fā)展呈以下趨勢：一是溫和回暖是主基調(diào)。截至目前，全市入庫網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體達4717家，同比增長12.4%；1-9月,全市網(wǎng)絡(luò)零售交易額9.6億元，同比增長37.57%，網(wǎng)絡(luò)購物交易額215.9億元，同比增長27.98%；1-9月，郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計完成1770.31萬件，同比增長4.74%。其中，快遞業(yè)務(wù)量（不包含郵政公司包裹業(yè)務(wù)）累計完成343萬件，同比增長67.14%。二是政策傾斜是主推力。通過下發(fā)《青海省網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者合規(guī)評價指標體系》，出臺《海東市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》《海東市加快推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實施方案》等政策措施，市縣兩級政府積極引導(dǎo)，以縣級電商服務(wù)中心（電商產(chǎn)業(yè)園）為載體，加強與阿 里、京 東、832扶貧商城等國內(nèi)知名電商平臺合作，強化孵化企業(yè)、產(chǎn)品包裝、品牌打造、倉儲物流等功能服務(wù)，海東科技產(chǎn)業(yè)園提供標準化廠房以及相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)電商企業(yè)入園發(fā)展，現(xiàn)已培育了“漠里姐姐”“藏地九哥”“雪茸堂”等知名直播帶貨網(wǎng)紅。三是百花齊放是主旋律。全市入庫網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體4717家，其中企業(yè)1229家，個體工商戶3459家，農(nóng)民專業(yè)合作社29家；從事食品銷售企業(yè)2038家，認證質(zhì)量企業(yè)36家，藥品醫(yī)療器械企業(yè)82家，其他企業(yè)2561家。全市入庫電商平臺3家，自建平臺1家。據(jù)不完全統(tǒng)計，海東市直播平臺擁有萬級粉絲的主播人數(shù)達1000余人，其中直播帶貨人數(shù)亦為多數(shù)。就海東市自建平臺青海農(nóng)林牧商品交易中心為例。該交易中心“西部優(yōu)選”平臺自2021年8月正式上線以來，致力于農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易銷售平臺搭建，以農(nóng)產(chǎn)品線上網(wǎng)銷和線下體驗相融合，不斷探索農(nóng)產(chǎn)品銷售新模式新渠道，以“東產(chǎn)西送、西產(chǎn)入東”為目標，積極推動電商平臺發(fā)展，助力農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展。目前，該平臺已聚集省內(nèi)名優(yōu)企業(yè)達3000家，平臺商品達2萬件，銷售額單月突破1000萬元。今年6月，國家商務(wù)部公示的132家電子商務(wù)示范企業(yè)名單中，該交易中心被認定為青海省唯一一家國家電子商務(wù)示范企業(yè)。

為進一步強化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，加強平臺內(nèi)部治理，海東市市場監(jiān)管局從四方面著手，努力維護網(wǎng)絡(luò)交易市場環(huán)境。一是強化網(wǎng)絡(luò)市場日常監(jiān)管，確保平臺規(guī)范經(jīng)營。依托網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測監(jiān)管五級貫通系統(tǒng)和省局開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測指揮中心綜合監(jiān)管平臺，建立網(wǎng)上巡查與實地檢查相結(jié)合的監(jiān)管機制，定期對轄區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)主體開展網(wǎng)絡(luò)市場巡查，依法打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品、禁限售商品、虛假廣告宣傳等各類網(wǎng)絡(luò)市場違法違規(guī)行為，著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營秩序。截至目前，共組織出動執(zhí)法人員275人次，巡查網(wǎng)店79戶次；實地檢查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商家35戶次，檢查網(wǎng)絡(luò)交易平臺1家，未發(fā)現(xiàn)1起違法行為。二是開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動，維護網(wǎng)絡(luò)市場秩序。聯(lián)合市委網(wǎng)信辦等九部門，聚焦社會關(guān)注度高、涉及面廣、反映強烈的突出問題，通過建立完善協(xié)作配合機制，加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作配合，切實壓實平臺企業(yè)主體責(zé)任和政府部門屬地監(jiān)管責(zé)任，有力地維護了廣大人民群眾和消費者合法權(quán)益。為期半年的專項行動，九部門共出動執(zhí)法人員2500余人次，檢查企業(yè)120余家，抽查店鋪直播間50余處，抽查網(wǎng)售商品1300余件，利用網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)檢查網(wǎng)站網(wǎng)店3230條。責(zé)令整改涉嫌違法廣告線索30條，處理率為100%。三是開展大調(diào)研大走訪活動，提升市場監(jiān)管服務(wù)水平。在全市范圍內(nèi)開展電商平臺企業(yè)“大調(diào)研、大走訪”活動，了解掌握平臺企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位職責(zé)落實情況，積極向電商平臺企業(yè)開展法律法規(guī)及政策宣講，現(xiàn)場指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對照相關(guān)法律法規(guī)，進行內(nèi)部自查和依法依規(guī)落實亮證、亮照、亮規(guī)則要求，建立完善管理制度，并就如何做好電商企業(yè)監(jiān)管與服務(wù)工作進行了深入研究，為電商企業(yè)解難紓困、提振電商企業(yè)發(fā)展信心與活力，提供了有力支撐。四是完善網(wǎng)絡(luò)交易消費維權(quán)機制，切實維護消費者合法權(quán)益。充分結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+消費維權(quán)”，運用“全國 12315 平臺”，安排專人及時受理和處理“12315”舉報平臺消費投訴，加強網(wǎng)絡(luò)消費監(jiān)管，加大對網(wǎng)購消費者七日無理由退貨權(quán)利、故意拖延或者無理拒絕等行為的打擊力度，嚴厲查處泄露消費者個人信息等侵權(quán)行為；積極發(fā)揮消協(xié)作用，及時發(fā)布消費預(yù)警，推動網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)關(guān)口前移。截至目前，共受理網(wǎng)購?fù)对V515起，已辦結(jié)502起，辦結(jié)率為97.5%。

下一步，海東市市場監(jiān)管局將進一步推進電商平臺向好發(fā)展：一是建立完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體建檔機制，不斷擴大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營建檔監(jiān)管范圍，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體監(jiān)管全覆蓋。二是建立完善監(jiān)督檢查機制，做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營亮照亮標工作，積極開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行政指導(dǎo)，監(jiān)督交易平臺履行法定義務(wù)，加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的信用監(jiān)管，切實規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為。三是建立完善違法經(jīng)營發(fā)現(xiàn)機制，及時發(fā)現(xiàn)快速鎖定網(wǎng)絡(luò)違法行為，積極拓寬網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法領(lǐng)域，加大網(wǎng)絡(luò)交易案件查處力度，嚴厲查處違法案件。四是建立完善協(xié)作配合機制，加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作配合，強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管聯(lián)席工作制度，深化相關(guān)部門溝通協(xié)作，構(gòu)建社會共治的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機制，構(gòu)筑網(wǎng)監(jiān)工作強大合力。五是建立完善工作保障機制，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊伍建設(shè)，充實網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)型人才，夯實網(wǎng)監(jiān)工作基礎(chǔ)。（供稿：青海省市場監(jiān)管局）