融合為先 品牌驅(qū)動

重慶云陽縣市場監(jiān)管局構(gòu)建“大服務(wù)”格局推動食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展

□ 劉 婷 本報記者 謝 旺

近日，記者來到位于重慶市云陽縣盤龍街道的三峽陽菊生態(tài)園，看到300多個品種的菊花競相開放，爭奇斗艷。云陽縣菊花系列產(chǎn)品享譽世界，先后獲得中國、歐盟、美國和日本有機食品認(rèn)證，獲得中國國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品認(rèn)證及美國FDA（美國食品藥品監(jiān)督管理局）認(rèn)證，產(chǎn)品遠銷北美、新加坡、韓國等國家和地區(qū)。

三峽陽菊品牌化發(fā)展是云陽縣食品產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展的一個縮影。近年來，云陽縣統(tǒng)籌推進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和食品安全監(jiān)管工作，將食品及農(nóng)產(chǎn)品加工作為全縣“十鏈產(chǎn)業(yè)·千億制造”的重點支柱產(chǎn)業(yè)，突出融合為先、品牌驅(qū)動，千方百計做實食品產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

重慶市全邦農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司是一家從事大米和白酒生產(chǎn)、銷售的小微企業(yè)，由王德全、王德雙兄弟倆創(chuàng)辦。2020年下半年，王氏兄弟承包了70多公頃耕地種水稻，開始走種產(chǎn)銷一體化發(fā)展的路子。2022年，云陽縣市場監(jiān)管局邀請專家對該公司原料查驗、過程關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、實驗室設(shè)計、出廠檢驗必備儀器設(shè)備及使用等進行“一對一”培訓(xùn)考核，幫助企業(yè)建立食品質(zhì)量安全管理制度和風(fēng)險防控清單等，為進商超經(jīng)營掃清障礙。此后，在市場監(jiān)管部門“點對點”幫扶指導(dǎo)下，該公司利用大米加工產(chǎn)生的碎米等副產(chǎn)物作為原料，釀造白酒，有效延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。

在云陽縣，像王氏兄弟這樣從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)還有很多。云陽縣市場監(jiān)管局立足“大山區(qū)大庫區(qū)”特點，建立了立體服務(wù)機制，構(gòu)建上下貫通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動的“大服務(wù)”格局?！皺C制融合使得服務(wù)對象全覆蓋。”云陽縣市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)科科長陽春梅介紹，自2022年以來，該縣通過融合機制為縣內(nèi)178戶食品及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工主體提供具體事項服務(wù)295次。同時，采取科室、市場監(jiān)管所、技術(shù)專家“三方”聯(lián)動技術(shù)融合，線上線下“雙線”融合模式，為食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊提供便捷服務(wù)，切實解決申證人“折返跑”“重建重改成本高”等堵點難點問題，實現(xiàn)效果效率“雙效”提升。

2022年以來，云陽縣持續(xù)培育以糧油產(chǎn)品、肉制品、調(diào)味品為主的食品產(chǎn)業(yè)，為食品企業(yè)和小作坊免費提供選址布局服務(wù)260次，免費設(shè)計圖紙180余張，指導(dǎo)27個小作坊和3家食品生產(chǎn)企業(yè)提檔升級創(chuàng)建示范單位，規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值達到27.8億元，同比增長15.8%。2023年，云陽縣食品及農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營主體達到1405戶，其中食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)792戶，占56.4%，集種植、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集群初步形成。

目前，云陽縣已成功創(chuàng)建龍缸茶葉、泥溪黑木耳等國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目，柑橘、辣椒、油橄欖、三峽云菊等市級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目。2022年，成功發(fā)布《云陽鮮面》《三峽陽菊》團體標(biāo)準(zhǔn)，32.6%的食品生產(chǎn)企業(yè)制定備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，45.5%的規(guī)上食品生產(chǎn)企業(yè)通過HACCP、ISO22000等各類質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

云陽縣在3個方向上用力，支持品牌化發(fā)展。一是強化政策扶持促產(chǎn)擴銷。2022年，通過“免申即享”兌現(xiàn)食品生產(chǎn)主體知識產(chǎn)權(quán)獎補253家，覆蓋97%的受獎補食品生產(chǎn)主體。二是建立重慶市首批、云陽縣首個商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，延伸商標(biāo)品牌服務(wù)觸角。該縣食品及農(nóng)產(chǎn)品主體注冊商標(biāo)占全縣注冊商標(biāo)總量的32.2%，差異化培育地理標(biāo)志商標(biāo)和馬德里商標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)地域特色品牌效應(yīng)。三是依托覆蓋全產(chǎn)業(yè)、全品種、全門類的“天生云陽”區(qū)域公用品牌，采取區(qū)域品牌與企業(yè)品牌“母子”結(jié)合品牌模式開拓市場，讓“天生云陽”產(chǎn)品成功走出國門，享譽世界。截至目前，“天生云陽”產(chǎn)品銷售額突破150億元。云陽縣正在著力打造“中國馳名商標(biāo)”，以優(yōu)質(zhì)品種供給助力消費升級新趨勢正逐步顯現(xiàn)。

《中國質(zhì)量報》