中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 民營企業(yè)是福建企業(yè)的主力軍和生力軍，為不斷增強民營企業(yè)內(nèi)生動力，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，近年來，福建省市場監(jiān)管局以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)、以認證工具為抓手、以民營企業(yè)為對象，大力實施民營小微企業(yè)培育發(fā)展戰(zhàn)略，通過小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，更好服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展，夯實民營企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高民營企業(yè)核心競爭力，進一步增強民營經(jīng)濟發(fā)展后勁。

“認證提升行動開展以來，我局始終堅持‘始于需求、終于成效’的服務(wù)理念，不斷創(chuàng)新工作方式方法，不斷優(yōu)化完善工作思路，取得良好成效?！睋?jù)福建省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，早在2021年，福建省市場監(jiān)管局就在前期試點的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動市縣兩級地方政府的積極性和參與度，爭取地方財政支持，創(chuàng)新提出“科學規(guī)劃、調(diào)查摸底、廣泛動員、確定企業(yè)、現(xiàn)場調(diào)研、建章立制、體系運行、檢查改進、總結(jié)驗收、成果分享——十步工作法”，在全省范圍內(nèi)全面開展認證提升行動，努力實現(xiàn)行業(yè)上再拓展、標準上再提升、措施上再優(yōu)化、培訓上再加力，全力打造服務(wù)小微企業(yè)質(zhì)量提升“福建樣板”。

在此后的時間里，福建省市場監(jiān)管局通過構(gòu)建實施“‘一攬子’工作部署、企業(yè)需求和行業(yè)特色‘兩手抓’、打造政府專班+機構(gòu)專家+企業(yè)專人‘三融合’專業(yè)化團隊”的“一二三”工作機制，實現(xiàn)小微企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

在企業(yè)需求上，該局組織認證機構(gòu)、行政人員組成調(diào)研組，將認證機構(gòu)技術(shù)支撐和行政人員行政指導(dǎo)相結(jié)合，了解企業(yè)亟待解決的難點和希望提升的重點后制定針對性的方案，使企業(yè)有整改的意愿和動力，最終達到預(yù)期效果。

在存在問題上，該局聚焦小微企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、質(zhì)量意識弱、資源配置差、組織結(jié)構(gòu)亂等問題，通過實地走訪了解企業(yè)，有的放矢地制定改進方案。

在總結(jié)提升上，該局對前期參與試點的52家小微企業(yè)，組織認證機構(gòu)持續(xù)關(guān)注體系運行情況和改進提升成果；并鼓勵小微企業(yè)在完成驗收后積極參與各級各部門組織的集中培訓、優(yōu)秀企業(yè)現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗分享等，通過交流學習，建立持續(xù)改進的長效機制，實現(xiàn)小微企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，該局還聚焦小微企業(yè)所需所盼，以制定一套實施方案、創(chuàng)新一個服務(wù)格局、建立一本小微臺賬、打造一批示范區(qū)域、健全一套監(jiān)督機制“五個一”為載體，讓福建省質(zhì)量管理體系認證提升行動更有高度、更有精度、更有熱度、更有深度、更有力度。

在制定一套實施方案方面，福建省市場監(jiān)管局提前謀劃、及早部署，于年初制定全省小微企業(yè)認證提升行動實施方案，下發(fā)《福建省市場監(jiān)管局關(guān)于深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動的通知》，各級市場監(jiān)管部門、地方政府、認證機構(gòu)、小微企業(yè)各司其職、通力協(xié)作、高效配合，形成全省“一盤棋”上下“齊發(fā)力”的聯(lián)動機制。

在創(chuàng)新一個服務(wù)格局方面，全省各級市場監(jiān)管部門從區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃出發(fā)，做優(yōu)做強一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持壯大一批重點行業(yè)配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“原料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、銷售門店、上下游產(chǎn)業(yè)”全鏈條覆蓋。同時，結(jié)合“三同”、綠色產(chǎn)品認證、服務(wù)認證、有機認證等重點工作，更加側(cè)重特色產(chǎn)業(yè)集中縣（市、區(qū)）和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力打造“1+N”疊加效應(yīng)。

在建立一本小微臺賬方面，全省認證機構(gòu)通過調(diào)研走訪為企業(yè)“畫像”，為小微企業(yè)建立“小微臺賬”，實現(xiàn)“一家企業(yè)、一個方案、一套人馬、一本檔案”。各認證機構(gòu)以問題為導(dǎo)向，安排專業(yè)團隊為企業(yè)量身制定方案，對每一家企業(yè)分層次、分步驟提供質(zhì)量管理、品牌培育、檢驗檢測、標準和技術(shù)法規(guī)等培訓，建立小微企業(yè)項目檔案，便于統(tǒng)一管理和后續(xù)跟蹤服務(wù)。

在打造一批示范區(qū)域方面，福建省市場監(jiān)管局以促進沙縣小吃產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量提升為出發(fā)點、以聚合力量形成統(tǒng)籌推進組合拳為著力點、以解決產(chǎn)業(yè)鏈共性問題和企業(yè)突出問題為落腳點，逐步形成覆蓋沙縣小吃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、文旅、品牌等全產(chǎn)業(yè)鏈的提升模式，逐步實現(xiàn)沙縣小吃產(chǎn)業(yè)從“傳統(tǒng)+家庭模式”向“技術(shù)+連鎖模式”轉(zhuǎn)變。

在健全一套監(jiān)督機制方面，福建省市場監(jiān)管局通過建立跟蹤服務(wù)機制、建立評估通報機制、建立回看回訪機制三個方式，鞏固和提高認證提升行動的總體質(zhì)量水平。

據(jù)悉，2019年以來，在已幫扶的700家小微企業(yè)中，目前已有近180家發(fā)展成為規(guī)模以上企業(yè)；其中2020、2021年幫扶小微企業(yè)已發(fā)展成為規(guī)模以上企業(yè)比例達30%以上，2019年的比例近50%，為福建民營企業(yè)發(fā)展壯大、高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的質(zhì)量提升基礎(chǔ)。

目前，福建省市場監(jiān)管局以打造國家首批小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動區(qū)域試點——福建省三明市沙縣區(qū)小吃產(chǎn)業(yè)認證提升行動區(qū)域試點為契機，鼓勵省內(nèi)其他地市爭創(chuàng)第二批認證提升行動區(qū)域試點。通過單一企業(yè)精準幫扶和區(qū)域提升之間的協(xié)同推進，充分發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應(yīng)，建立“由點及面、點面結(jié)合”的良性工作機制，積累更多可復(fù)制可借鑒的全國經(jīng)驗。

未來，該局將繼續(xù)加大對小微企業(yè)的支持力度，積極落實各項政策措施，特別是“小升規(guī)”培育升級行動，按照“引導(dǎo)儲備一批、培育發(fā)展一批、推進升檔一批”的基本思路，逐步提升小微企業(yè)發(fā)展成為規(guī)模以上企業(yè)的比例，將小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動再深化、再擴大、再升級，為福建民營企業(yè)創(chuàng)新升級、高質(zhì)量發(fā)展作出更多卓有成效的努力。（陳永）