中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者 秦海峰）近日，山西省市場監(jiān)管局等10部門正式印發(fā)《山西省消費投訴信息公示暫行辦法》，據(jù)了解，該辦法是全省首個規(guī)范消費投訴信息公示工作的規(guī)范性文件，自2023年8月1日起施行，有效期為2年。

為加強消費者權(quán)益保護的社會監(jiān)督，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，強化經(jīng)營者落實消費維權(quán)主體責任，促進消費糾紛源頭治理，依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》《政府信息公開條例》等，山西省市場監(jiān)管局會同相關(guān)部門起草制定了《山西省消費投訴信息公示暫行辦法》。該辦法共21條，旨在圍繞消費投訴信息公示對象、內(nèi)容、方式、程序、更正、內(nèi)部管理、社會監(jiān)督等方面建立專門工作制度，將有助于加強消費者權(quán)益保護的社會監(jiān)督，引導經(jīng)營者誠信自律，進一步構(gòu)建消費維權(quán)的社會共治格局。

消費投訴信息公示，是指有關(guān)行政機關(guān)、事業(yè)單位以政府門戶網(wǎng)站；各有關(guān)部門的官方網(wǎng)站、微信公眾號；有影響力的網(wǎng)站平臺或電視臺、廣播電臺、報紙等主流媒體；國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）；大型商業(yè)綜合體、消費聚集區(qū)等場所的消費投訴信息公示欄；第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺、消費維權(quán)服務(wù)站的消費投訴信息公示欄；召開新聞發(fā)布會；其他的公示途徑為平臺，公示消費投訴信息。

該辦法明確，消費投訴信息公示的內(nèi)容包含消費投訴基本信息和消費投訴相關(guān)信息。消費投訴基本信息包括被投訴經(jīng)營者名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、經(jīng)營地址等；經(jīng)營者被投訴次數(shù)、發(fā)生時間、被投訴的事由、投訴處理結(jié)果等詳細情況。消費投訴相關(guān)信息包括每月、半年、年度消費投訴統(tǒng)計分析報告、消費提示等；涉及消費投訴突出問題、輿論監(jiān)督和公眾關(guān)注焦點問題的相關(guān)重點行業(yè)、重點經(jīng)營者、重點時段的消費投訴情況及解決情況；有重大影響的投訴事件、查處的侵害消費者權(quán)益典型案件、發(fā)現(xiàn)的潛在苗頭性消費風險提示警示等；本轄區(qū)一定時期內(nèi)，消費投訴量大且消費糾紛調(diào)解、和解率較低的經(jīng)營者；其他應當公示的消費投訴相關(guān)信息。

各有關(guān)部門應鼓勵、引導行業(yè)協(xié)會商會、第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場經(jīng)營管理方，主動向社會公示本行業(yè)、平臺內(nèi)、市場內(nèi)經(jīng)營者的消費投訴信息。

加強對消費投訴信息公示信息數(shù)據(jù)的應用，為商品抽檢、執(zhí)法檢查、信用監(jiān)管等提供參考，擴大消費投訴信息公示的影響力。

各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，可依據(jù)消費投訴信息公示內(nèi)容，對被投訴集中、群眾反映強烈的或消費糾紛調(diào)解、和解率較低的行業(yè)、經(jīng)營者開展重點監(jiān)管、行政約談，督促經(jīng)營者全面履行保護消費者合法權(quán)益的主體責任。

積極探索建立跨區(qū)域、跨部門、跨系統(tǒng)、跨層級的消費投訴信息公示的大數(shù)據(jù)共享平臺，構(gòu)建消費維權(quán)社會共治格局。

附件：

消費投訴信息公示暫行辦法

第一條 為了加強消費者權(quán)益保護的社會監(jiān)督，保障消費者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)，強化經(jīng)營者落實消費維權(quán)主體責任，促進消費糾紛源頭治理，依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》《山西省消費者權(quán)益保護條例》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》等，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 有關(guān)行政機關(guān)、事業(yè)單位（以下簡稱有關(guān)部門）按照各自的職責公示本部門的消費投訴信息，適用本辦法。

本辦法所稱的消費投訴，是指消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，與經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議，請求有關(guān)部門在職責范圍內(nèi)予以處理的行為。

第三條 公示消費投訴信息應當公平公正、真實客觀、合法規(guī)范，堅持“誰主管、誰公示，誰管轄、誰公示，誰公示、誰負責”的原則。

第四條 縣級以上各有關(guān)部門，按照各自的職責負責本部門消費投訴信息公示工作。

第五條 消費投訴信息公示不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定。

涉及商業(yè)秘密和個人隱私等信息，確需公示的，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 消費投訴信息公示的內(nèi)容包含消費投訴基本信息和消費投訴相關(guān)信息。

第七條 消費投訴基本信息如下：

（一）被投訴經(jīng)營者名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、經(jīng)營地址等；

（二）經(jīng)營者被投訴次數(shù)、發(fā)生時間、被投訴的事由、投訴處理結(jié)果等詳細情況。

第八條 消費投訴相關(guān)信息如下：

（一）每月、半年、年度消費投訴統(tǒng)計分析報告、消費提示等；

（二）涉及消費投訴突出問題、輿論監(jiān)督和公眾關(guān)注焦點問題的相關(guān)重點行業(yè)、重點經(jīng)營者、重點時段的消費投訴情況及解決情況；

（三）有重大影響的投訴事件、查處的侵害消費者權(quán)益典型案件、發(fā)現(xiàn)的潛在苗頭性消費風險提示警示等；

（四）本轄區(qū)一定時期內(nèi)，消費投訴量大且消費糾紛調(diào)解、和解率較低的經(jīng)營者；

（五）其他應當公示的消費投訴相關(guān)信息。

第九條 有下列情形之一的不予公示：

（一）無消費爭議事實的投訴；

（二）投訴人撤回或雙方先行和解成功的投訴；

（三）已經(jīng)公示，但對同一消費糾紛的重復投訴；

（四）捏造消費爭議事實的虛假投訴；

（五）明顯不以保護自身合法權(quán)益為目的的惡意投訴；

（六）超出法律保護范圍及不合理的投訴；

（七）其他不宜公示的信息。

第十條 消費投訴信息依據(jù)本部門消費投訴受理臺賬或數(shù)據(jù)庫采集數(shù)據(jù)和分析，不直接采用其他來源的數(shù)據(jù)信息。

第十一條 消費投訴信息可通過下列途徑進行公示：

（一）政府門戶網(wǎng)站；

（二）各有關(guān)部門的官方網(wǎng)站、微信公眾號；

（三）有影響力的網(wǎng)站平臺或電視臺、廣播電臺、報紙等主流媒體；

（四）國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）；

（五）大型商業(yè)綜合體、消費聚集區(qū)等場所的消費投訴信息公示欄；

（六）第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺、消費維權(quán)服務(wù)站的消費投訴信息公示欄；

（七）召開新聞發(fā)布會；

（八）其他的公示途徑。

第十二條 各有關(guān)部門應鼓勵、引導行業(yè)協(xié)會商會、第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場經(jīng)營管理方，主動向社會公示本行業(yè)、平臺內(nèi)、市場內(nèi)經(jīng)營者的消費投訴信息。

第十三條 公示部門按照規(guī)定流程，嚴謹審慎公示消費投訴信息。

（一）消費投訴基本信息公示實行“集中公示、分級管理”的原則，由縣級有關(guān)部門，按照各自的職責組織實施；

（二）消費投訴相關(guān)信息公示堅持“問題導向、突出重點、教育引導、社會共治”的原則，由市級以上有關(guān)部門，按照各自的職責依權(quán)限組織實施；

（三）各有關(guān)部門應當堅持“誰辦理、誰反饋、誰負責”的原則，及時向本部門負責公示的機構(gòu)反饋消費投訴處理信息，并對數(shù)據(jù)信息內(nèi)容負責；

（四）各有關(guān)部門應當定期組織對本單位及下屬機構(gòu)消費投訴數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、校驗，確保公示的消費投訴數(shù)據(jù)信息準確；

（五）公示部門根據(jù)公示內(nèi)容可對被公示對象組織開展行政約談。

第十四條 公示的消費投訴基本信息為已經(jīng)受理并辦結(jié)的，公示期一般不少于6個月；公示的消費投訴相關(guān)信息，公示期一般不少于1年。

法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條 加強對消費投訴信息公示信息數(shù)據(jù)的應用，為商品抽檢、執(zhí)法檢查、信用監(jiān)管等提供參考，擴大消費投訴信息公示的影響力。

第十六條 被公示對象對公示部門公示的消費投訴信息有異議的，可向該部門提出查詢、更正的書面申請，公示部門收到申請后應當進行核查，并自收到申請之日起10個工作日內(nèi)書面答復申請人處理結(jié)果。經(jīng)核查，申請更正事項屬實的，應及時予以更正。

第十七條 各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，可依據(jù)消費投訴信息公示內(nèi)容，對被投訴集中、群眾反映強烈的或消費糾紛調(diào)解、和解率較低的行業(yè)、經(jīng)營者開展重點監(jiān)管、行政約談，督促經(jīng)營者全面履行保護消費者合法權(quán)益的主體責任。

第十八條 各有關(guān)部門負責消費投訴信息公示工作的人員，應堅持客觀公正，不得弄虛作假，嚴格遵守相關(guān)工作制度和紀律規(guī)定。

第十九條 各地消費投訴信息公示部門可參照本辦法結(jié)合本地實際制定實施細則。

第二十條 積極探索建立跨區(qū)域、跨部門、跨系統(tǒng)、跨層級的消費投訴信息公示的大數(shù)據(jù)共享平臺，構(gòu)建消費維權(quán)社會共治格局。

第二十一條 本辦法自2023年8月1日起施行，有效期為2年。