抓品牌建設(shè) 筑質(zhì)量根基 打造魯南經(jīng)濟(jì)圈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)新高地

□ 山東省臨沂市蘭山區(qū)區(qū)委書記 孫德士

近年來，山東省臨沂市蘭山區(qū)圍繞打造新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，抓住用好商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐城市、國(guó)家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市、國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、山東省“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)等政策機(jī)遇，全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和品牌戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，著力打造魯南經(jīng)濟(jì)圈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)新高地。今年3月，蘭山區(qū)獲評(píng)2022年度山東省質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，成為魯南地區(qū)獲得此項(xiàng)殊榮的唯一縣（市、區(qū)）。

質(zhì)量治理現(xiàn)代化 制度協(xié)同聚合力

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持把質(zhì)量工作擺在重要位置，將質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略納入全區(qū)“十四五”規(guī)劃，印發(fā)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的意見》《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》《關(guān)于加快建設(shè)“品牌蘭山”推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的實(shí)施意見》等政策文件，高規(guī)格成立質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建形成產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境“大質(zhì)量”共建格局。

完善激勵(lì)政策。堅(jiān)持將質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)和先進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)深度融合、一體推進(jìn)，設(shè)立5000萬元工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，激勵(lì)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2022年兌付專項(xiàng)資金3315萬元。今年，蘭山區(qū)將獎(jiǎng)勵(lì)資金增加至1億元，全面實(shí)施“560”計(jì)劃、技改“雙倍增”計(jì)劃、“專精特新”培植計(jì)劃、上市企業(yè)破零計(jì)劃，支持引導(dǎo)木業(yè)、食品、醫(yī)藥、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化提升。

實(shí)施考核帶動(dòng)。將質(zhì)量工作納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）參與質(zhì)量工作的主動(dòng)性和積極性。注重發(fā)揮企業(yè)的質(zhì)量主體作用，導(dǎo)入卓越績(jī)效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，營(yíng)造濃厚的質(zhì)量文化氛圍，持續(xù)鞏固質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企格局。

質(zhì)量基礎(chǔ)覆蓋化 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)添活力

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。以創(chuàng)建山東省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)為契機(jī)，全力構(gòu)建“1+5+N”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展方陣，即建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域品牌，實(shí)施科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同工程、產(chǎn)業(yè)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)工程、商城轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程、品質(zhì)蘭山標(biāo)準(zhǔn)賦能工程、共同富裕標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程5項(xiàng)工程，推進(jìn)建設(shè)15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前，該區(qū)主導(dǎo)參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)105項(xiàng)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)。

堅(jiān)持品牌帶動(dòng)。圍繞提升“蘭山品牌”，開展“送政策進(jìn)企業(yè)”“品牌日”“標(biāo)準(zhǔn)日”“質(zhì)量月”集中宣傳活動(dòng)，“一對(duì)一”幫扶指導(dǎo)等活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)挖掘品牌人物、講好品牌故事，形成以創(chuàng)建“好品山東”區(qū)域品牌為中心，省優(yōu)質(zhì)商貿(mào)物流服務(wù)基地、省優(yōu)質(zhì)木業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)建基地為支撐，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域品牌一體發(fā)展的品牌建設(shè)工作格局。目前，全區(qū)共獲得山東省、臨沂市質(zhì)量獎(jiǎng)19個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)11件，馬德里商標(biāo)18件，入選山東省高端品牌培育企業(yè)17家。

堅(jiān)持基礎(chǔ)升級(jí)。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是構(gòu)建質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的重要支撐。聚焦建強(qiáng)平臺(tái)，線下打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)蘭山站，線上入駐“質(zhì)量沂站”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府三方質(zhì)量數(shù)據(jù)協(xié)同共享。堅(jiān)持做優(yōu)服務(wù)，推廣商品售后服務(wù)認(rèn)證，服務(wù)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全區(qū)綠色、有機(jī)、節(jié)能等自愿性認(rèn)證證書擁有量達(dá)1277張。市場(chǎng)監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全促品質(zhì)直播創(chuàng)建暨2021年消費(fèi)品質(zhì)量安全“三進(jìn)”活動(dòng)和“服務(wù)認(rèn)證體驗(yàn)周”活動(dòng)先后在蘭山舉辦。

堅(jiān)持創(chuàng)新賦能。全面拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。目前，蘭山區(qū)擁有市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)90余家、高新技術(shù)企業(yè)240余家，被評(píng)為山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移先進(jìn)區(qū)、山東省雙創(chuàng)區(qū)域示范基地。注重高價(jià)值專利培育、申報(bào)推薦專利獎(jiǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2022年，蘭山區(qū)商標(biāo)有效注冊(cè)量總數(shù)達(dá)到10.59萬件，位居山東省各縣（市、區(qū)）首位。

政策支撐精準(zhǔn)化 質(zhì)量提升見實(shí)力

抓重點(diǎn)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。聚焦先進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)新型材料、新能源、現(xiàn)代物流、木業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高端裝備制造、食品、供應(yīng)鏈生態(tài)、醫(yī)藥、地產(chǎn)品加工九大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鏈接上下游、暢通產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)挑起大梁。圍繞落實(shí)商貿(mào)物流首善戰(zhàn)略，以現(xiàn)代物流城建設(shè)為牽引，加快建設(shè)數(shù)字商城、國(guó)際商城、綠色商城、鏈?zhǔn)缴坛?，全力推進(jìn)“商倉(cāng)流園展”一體化發(fā)展，力爭(zhēng)一年成形成勢(shì)成城。

促轉(zhuǎn)型，有服務(wù)。深入挖掘市場(chǎng)名城、物流之都帶來的電商直播和供應(yīng)鏈內(nèi)生需求優(yōu)勢(shì)，全方位完善電商扶持政策體系，激發(fā)市場(chǎng)活力，提升消費(fèi)信心。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升工程，系統(tǒng)集成15項(xiàng)高頻事項(xiàng)，實(shí)行“一鏈辦理”；深化“一網(wǎng)通辦”改革，建設(shè)全國(guó)首個(gè)不見面自助踏勘平臺(tái)“蘭山智慧踏勘云”，實(shí)現(xiàn)手續(xù)辦理過程中項(xiàng)目方和審批部門不見面、困難問題解決過程中項(xiàng)目方和屬地社區(qū)村不見面“兩個(gè)不見面”。

嚴(yán)監(jiān)管，樹品質(zhì)。開展質(zhì)量提升行動(dòng)，在722家規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立質(zhì)量關(guān)鍵崗位考核和質(zhì)量安全一票否決機(jī)制，工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格處置率100%。開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶中小企業(yè)104家。實(shí)行工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)新開工建筑綠色節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、城市工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率、建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率“三個(gè)100%”。

質(zhì)量提升，貴以恒、重在行。蘭山區(qū)將全面落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，牢固樹立質(zhì)量第一意識(shí)，著力推進(jìn)質(zhì)量體系和治理現(xiàn)代化，推動(dòng)全區(qū)質(zhì)量工作再上新臺(tái)階，為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出更大蘭山貢獻(xiàn)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》