中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 推進(jìn)部門聯(lián)合抽查，提升監(jiān)管效能，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，是推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的方向和目標(biāo)，河北省承德市結(jié)合自身實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)研究論證，推出“分業(yè)聯(lián)查”部門聯(lián)合抽查機(jī)制，這一機(jī)制的推行，拓寬了部門聯(lián)合抽查的廣度和深度，初步實(shí)現(xiàn)了部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。

研究出臺(tái)措施，夯實(shí)“分業(yè)聯(lián)查”基礎(chǔ)。承德市在認(rèn)真梳理各成員單位“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)和部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，將檢查頻次高、涉及部門多的監(jiān)管對(duì)象共梳理出33個(gè)行業(yè)涉及114個(gè)事項(xiàng)，編制“分業(yè)聯(lián)查”事項(xiàng)清單，明確凡納入聯(lián)查清單的事項(xiàng)，原則上都應(yīng)采取部門聯(lián)合抽查的方式開展檢查。同時(shí)，對(duì)“分業(yè)聯(lián)查”工作機(jī)制進(jìn)行研討，制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“分業(yè)聯(lián)查”模式，促進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查常態(tài)化的通知》，于2023年1月在全市范圍內(nèi)全面推行。

把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力促“分業(yè)聯(lián)查”推行。把握“清單動(dòng)態(tài)細(xì)化，計(jì)劃落實(shí)聯(lián)查，分級(jí)確保效能”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過“加大培訓(xùn)力度、加強(qiáng)會(huì)議調(diào)度、提高考核權(quán)重”三個(gè)有力抓手，確?！胺謽I(yè)聯(lián)查”工作機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)培訓(xùn)，確保“分業(yè)聯(lián)查”清單全面推行。召開市直成員單位和各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員培訓(xùn)會(huì)，明確凡是可以通過部門聯(lián)合抽查履行監(jiān)管職責(zé)的就不再單獨(dú)組織開展部門內(nèi)部抽查的原則；明確各個(gè)領(lǐng)域牽頭部門、參與部門、檢查事項(xiàng)和檢查對(duì)象；明確各縣（市、區(qū)）在《承德市“分業(yè)聯(lián)查”清單》基礎(chǔ)上可以細(xì)化行業(yè)設(shè)置，作為開展部門聯(lián)合抽查的依據(jù)。加強(qiáng)調(diào)度，統(tǒng)籌編制“分業(yè)聯(lián)查”抽查計(jì)劃。召開專題會(huì)議，對(duì)2023年年度抽查計(jì)劃編制工作進(jìn)行部署，將按照“分業(yè)聯(lián)查”工作機(jī)制編制部門聯(lián)合抽查計(jì)劃作為重點(diǎn)。明確凡是納入“分業(yè)聯(lián)查”的牽頭部門均要按行業(yè)編制部門聯(lián)合抽查工作計(jì)劃，各級(jí)“雙隨機(jī)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在匯總各牽頭部門聯(lián)合抽查計(jì)劃的基礎(chǔ)上，形成本級(jí)“分業(yè)聯(lián)查”抽查計(jì)劃，明確抽查時(shí)間、抽查對(duì)象范圍、抽查比例等內(nèi)容，原則上年內(nèi)對(duì)每個(gè)行業(yè)開展聯(lián)合抽查不少于1次，對(duì)于本地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和情況，以及上級(jí)部門交辦的工作，未列入聯(lián)合抽查年度工作計(jì)劃的，可以由發(fā)起部門組織臨時(shí)性聯(lián)合抽查。加強(qiáng)權(quán)重，保證“分業(yè)聯(lián)查”監(jiān)管效果。結(jié)合企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類開展抽查檢查，不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定不同抽查頻次和比例，在抽查比例和頻次上體現(xiàn)監(jiān)管的針對(duì)性，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。將部門聯(lián)合抽查次數(shù)占比、戶數(shù)占比和結(jié)合信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類占比等指標(biāo)均采用前沿距離法列入年終考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過考核評(píng)價(jià)機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工作開展。

科學(xué)謀劃實(shí)施，確?！胺謽I(yè)聯(lián)查”實(shí)效。2023年，共編制年度抽查計(jì)劃520個(gè)，與2022年相比，全市抽查計(jì)劃共減少200個(gè)，其中內(nèi)部抽查計(jì)劃減少322個(gè)，減少66.3%; 部門聯(lián)合抽查計(jì)劃增加122個(gè)，增長(zhǎng)52.1%。部門聯(lián)合抽查計(jì)劃占抽查計(jì)劃總數(shù)的68.5%，比去年的32.5%提高了36個(gè)百分點(diǎn)，充分體現(xiàn)了“分業(yè)聯(lián)查”工作機(jī)制的效果，確保分業(yè)聯(lián)查工作機(jī)制落地生根，開花結(jié)果。（王敏）