中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 按照《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》精神，大連市出臺《大連市人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》，在落實國務(wù)院和省政府相關(guān)文件要求的基礎(chǔ)上，明確工作重點，細化操作流程，積極開展工作，取得了良好效果。

什么是部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”？

按照有關(guān)文件規(guī)定，市場監(jiān)管、發(fā)展改革、教育、公安、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、海關(guān)、稅務(wù)、統(tǒng)計、新聞出版、城市管理等部門，可根據(jù)工作需要，組織部門間聯(lián)合抽查檢查任務(wù)，對同一市場主體開展聯(lián)合檢查，在整合執(zhí)法資源、提高執(zhí)法效能的同時，減輕市場主體反復(fù)迎檢的負擔(dān)，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

完善部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”制度體系

大連市市場監(jiān)管局會同市級18個相關(guān)部門和中省直機構(gòu)，建立起大連市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”工作聯(lián)席會議，制定了《大連市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施細則》，編制《大連市部門聯(lián)合雙隨機抽查事項清單(2020版)》，涵蓋18個市級委辦局，32個領(lǐng)域，66個監(jiān)管事項，對每個抽查事項均明確了檢查對象、發(fā)起部門和配合部門，使聯(lián)合檢查實現(xiàn)清單式管理。

為部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”提供平臺保障

為了推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度落實，大連市市場監(jiān)管局以遼寧省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)為平臺支撐，先后組織市級相關(guān)委辦局和13個區(qū)市縣政府開展平臺應(yīng)用培訓(xùn)，擴大系統(tǒng)應(yīng)用的覆蓋面，指導(dǎo)各單位通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)開展“雙隨機、一公開”工作。

2021年以來，大連市市場監(jiān)管局持續(xù)推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”工作：

一、向市場監(jiān)管領(lǐng)域18個市級委辦局印發(fā)《關(guān)于推進2021年全市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》，對2021年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”工作進行部署。

二、按照《大連海關(guān) 遼寧省市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作的通知》要求，全市市場監(jiān)管部門積極配合大連海關(guān)開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查檢查工作，對出口備案食品生產(chǎn)企業(yè)，出境竹木草制品生產(chǎn)加工企業(yè)，出境飼料和飼料添加劑注冊生產(chǎn)、加工存放企業(yè)進行聯(lián)合檢查。

三、結(jié)合信用分類監(jiān)管工作目標，對存在失信記錄或不良信息的企業(yè)，加大抽查比例和頻次，實行“重點關(guān)注”，對于信用狀況良好，沒有不良記錄的企業(yè)，做到“無事不擾”。上半年對全市范圍內(nèi)的信用修復(fù)企業(yè)、休眠企業(yè)、未公示出資信息等即時信息企業(yè)以及有關(guān)部門列入“黑名單”企業(yè)等5346戶企業(yè)開展“雙隨機、一公開”抽查檢查，截至7月底已完成全部檢查任務(wù)。

（大連市市場監(jiān)管局 于浩）