中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 6月24日至25日,“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng)專項(xiàng)工作組會(huì)議暨長(zhǎng)三角消費(fèi)糾紛多元化解協(xié)作行動(dòng)啟動(dòng)儀式在上海召開。市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長(zhǎng)白京華、上海市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳學(xué)軍、上海市市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)巡視員胡浩、江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)巡視員王俊勝、浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)王狀武、安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)張志宏、浦東新區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)吳強(qiáng)、上海市商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡鴻生出席會(huì)議。
會(huì)上,“長(zhǎng)三角消費(fèi)糾紛多元化解協(xié)作行動(dòng)”正式啟動(dòng),上海市市場(chǎng)監(jiān)管局將在長(zhǎng)三角地區(qū)推廣“上海經(jīng)驗(yàn)”,重點(diǎn)推動(dòng)形成行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解等聯(lián)動(dòng)銜接的“大調(diào)解”格局,為長(zhǎng)三角地區(qū)廣大消費(fèi)者提供多層次、多途徑、低成本、高效率的消費(fèi)糾紛解決渠道。
陳學(xué)軍代表長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門,就繼續(xù)深入開展?jié)M意消費(fèi)長(zhǎng)三角工作提出四點(diǎn)意見。要立足更高站位,再啟滿意消費(fèi)新征程,在“消費(fèi)糾紛多元化解協(xié)作”等方面著力探索形成更多更好的制度經(jīng)驗(yàn)和路徑模式;要著眼更高質(zhì)量,再拓滿意消費(fèi)新局面。高質(zhì)量完成“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”培育創(chuàng)建,高質(zhì)量推動(dòng)“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”提質(zhì)拓面,高質(zhì)量深化“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”區(qū)域領(lǐng)跑;要打造更好環(huán)境,再樹滿意消費(fèi)新文明。重拳打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為,大力推廣無理由退換貨承諾,攜手探索消費(fèi)糾紛多元化解,匯聚消費(fèi)維權(quán)新力量;要形成更強(qiáng)合力,再添滿意消費(fèi)新動(dòng)能。融入、推動(dòng)、服務(wù)一體化,變各自的長(zhǎng)板為共同的長(zhǎng)板,變各自的優(yōu)勢(shì)為共同的優(yōu)勢(shì),提升“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”的整體水平,提升廣大消費(fèi)者的獲得感、安全感、幸福感。
為了縮短調(diào)解周期,提高調(diào)解成功率,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局探索多元化解機(jī)制,與司法局率先建立合作,推進(jìn)消費(fèi)糾紛行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng),讓人民調(diào)解走進(jìn)基層市場(chǎng)監(jiān)管所,建立消費(fèi)糾紛聯(lián)合人民調(diào)解室。市場(chǎng)監(jiān)管部門把受理的消費(fèi)糾紛中符合條件的交由人民調(diào)解處理。截至目前,全市16個(gè)區(qū)建立市場(chǎng)監(jiān)管所消費(fèi)糾紛聯(lián)合人民調(diào)解工作室151個(gè),行業(yè)企業(yè)類消費(fèi)糾紛人民調(diào)解工作室76個(gè),通過人民調(diào)解機(jī)制協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門化解消費(fèi)糾紛16.5萬件,協(xié)助挽回經(jīng)濟(jì)損失2.2億元,調(diào)解成功率達(dá)到90%,為化解消費(fèi)糾紛難題給出了“上海答案”。
在長(zhǎng)三角地區(qū)構(gòu)建大調(diào)解格局,促進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解,一市三省市場(chǎng)監(jiān)管部門將聯(lián)合司法行政部門,探索人民調(diào)解員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展路徑,積極聘用具有豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的退休司法以及市場(chǎng)監(jiān)管干部,充實(shí)消費(fèi)糾紛人民調(diào)解員隊(duì)伍。在各縣、區(qū)探索成立消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),在基層市場(chǎng)監(jiān)管所探索成立消費(fèi)糾紛聯(lián)合人民調(diào)解工作室。完善市場(chǎng)監(jiān)管部門行政調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解與訴訟的協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,聯(lián)合司法行政等部門探索建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織以及一站式消費(fèi)糾紛解決中心。推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),整合消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)(站)暨“一會(huì)兩站”的消費(fèi)糾紛調(diào)解和人民調(diào)解職能。發(fā)展市場(chǎng)引導(dǎo)型的消費(fèi)糾紛調(diào)解活動(dòng),鼓勵(lì)法律服務(wù)組織、企事業(yè)單位、其它社會(huì)組織等參與消費(fèi)糾紛化解工作。指導(dǎo)市場(chǎng)主體積極開通ODR(在線糾紛解決)功能、投訴處理“綠色通道”等,推進(jìn)消費(fèi)糾紛先行和解。
在市場(chǎng)監(jiān)管總局的指導(dǎo)和支持下,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合本市相關(guān)行業(yè)主管部門在餐飲、住宿、購(gòu)物中心、電商等四個(gè)行業(yè)試點(diǎn)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位分級(jí)評(píng)定,對(duì)參與創(chuàng)建的企業(yè)主體作出上一自然年度的“后評(píng)價(jià)”。2020年,近2萬家企業(yè)申報(bào)放心消費(fèi)創(chuàng)建承諾單位,經(jīng)自主申報(bào)、基層推薦、第三方測(cè)評(píng)、主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)審定等程序,綜合考量行政處罰、消費(fèi)者投訴處理、設(shè)施和服務(wù)規(guī)范、消費(fèi)者滿意度等因素,上海共評(píng)選出2020年度放心消費(fèi)優(yōu)秀單位175家。會(huì)上,對(duì)部分“2020年度上海市放心消費(fèi)創(chuàng)建優(yōu)秀單位”代表企業(yè)進(jìn)行了授牌。
會(huì)上,還發(fā)布了“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角行動(dòng)”八個(gè)“一”成果(2019-2020年)。開創(chuàng)一個(gè)全國(guó)領(lǐng)先——全國(guó)首個(gè)區(qū)域聯(lián)動(dòng),率先打響“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”品牌;緊扣一個(gè)行動(dòng)綱要——三省一市統(tǒng)一步伐,穩(wěn)步推進(jìn)“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng);聚焦一個(gè)示范區(qū)域——打造先行先試樣板,積極探索可復(fù)制、可推廣建設(shè)路徑;實(shí)施一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)——?jiǎng)?chuàng)新消費(fèi)評(píng)價(jià)模型,可視化、可量化滿意消費(fèi)創(chuàng)建成效;打造一個(gè)誠(chéng)信聯(lián)盟——打通區(qū)域行業(yè)壁壘,長(zhǎng)三角地區(qū)退換貨無憂提升消費(fèi)滿意度;建立一個(gè)維權(quán)體系——消費(fèi)投訴互通互聯(lián),長(zhǎng)三角地區(qū)消費(fèi)投訴實(shí)現(xiàn)協(xié)同共享;突出一個(gè)放心平臺(tái)——助力新型消費(fèi)發(fā)展,打造電商平臺(tái)放心消費(fèi)環(huán)境;錨定一個(gè)行業(yè)規(guī)范——著眼網(wǎng)絡(luò)訂餐難點(diǎn),保障消費(fèi)者舌尖上的安全。(供稿:上海市市場(chǎng)監(jiān)管局)