中國質量新聞網訊 2021年的第一個工作日，沈先生在江蘇常州通過遠程在線身份認證、電子簽名，以全程電子化方式成功在上海市松江區(qū)設立上海聯(lián)聆貿易有限公司并同步領取了電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章。同一天，王先生也在浙江嘉興，通過“網上申報+材料寄遞”方式為在青浦注冊的物聯(lián)億達（上海）信息科技有限公司辦好了經營范圍和住所變更登記，并收到市場監(jiān)管部門為其寄遞的紙質營業(yè)執(zhí)照，成為首批享受“跨省通辦”服務的企業(yè)。

辦理各類登記注冊業(yè)務的法律依據和業(yè)務要求各不相同，市場主體辦事需求也因人而異，以往，雖然部分登記注冊業(yè)務可以全程網上辦理，但仍難以充分滿足各類市場主體和人民群眾異地辦事需求，外省市申請人辦理業(yè)務時，難免“多地跑”、“折返跑”。

為進一步便利市場主體和人民群眾異地辦事，上海市市場監(jiān)督管理局融合“線上+線下”服務手段，創(chuàng)新“互聯(lián)網+窗口”服務模式，構建市場主體登記注冊“跨省通辦”服務體系，為申請人異地辦事提供了全新的路徑。

根據《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕35號）和《市場監(jiān)管總局辦公廳關于做好第一批“跨省通辦”事項工作的通知》（市監(jiān)注〔2020〕122號），自2020年12月31日起，申請人無需來滬，只需異地在線登錄全國一體化政務服務平臺、上海一網通辦或上海市開辦企業(yè)“一窗通”網上服務平臺的“跨省通辦”服務專區(qū)，即可在外省市，為上海市場監(jiān)管部門登記的市場主體辦理設立、變更等13項登記注冊業(yè)務，享受多通道、全方位、零跑動的“跨省通辦”服務。

辦理方式多通道

登記注冊“跨省通辦”服務充分融合“線上+線下”辦事渠道，根據不同業(yè)務需求，打造“互聯(lián)網+窗口”服務模式。申請人通過上海市市場監(jiān)管局統(tǒng)一建設的登記注冊網上“跨省通辦”服務專區(qū)，在線申報業(yè)務信息，經系統(tǒng)自動判別，具備無紙全程電子化登記條件的，可以遠程電子簽名、提交電子文檔辦理業(yè)務。同時，全市各區(qū)統(tǒng)一建成線下“跨省通辦”窗口，申請人在線申報后，也可以將紙質申請材料寄遞給相應的“跨省通辦”窗口，直接辦理業(yè)務。

辦理事項全方位

依托 “互聯(lián)網+窗口”服務模式，登記注冊“跨省通辦”服務突破以往異地辦事只能“全程網辦”的固有思維，根據不同業(yè)務要求，靈活運用無紙全程電子化和“網上申報+寄遞服務”辦理模式，極大豐富了異地辦理的業(yè)務范圍，覆蓋各類市場主體全生命周期的各項業(yè)務。外省市申請人通過“跨省通辦”服務，可以享受內外資企業(yè)及分支機構、個體工商戶、農民專業(yè)合作社等各類市場主體的設立、變更、注銷和營業(yè)執(zhí)照遺失補領換發(fā)等各類政務服務。

辦理過程零跑動

登記注冊“跨省通辦”服務以解決申請人“多地跑”、“折返跑”問題為目標，整合電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章等最新電子政務改革成果，構建從申請到領取的全過程“零跑動”閉環(huán)。不僅申請材料提交不用跑現(xiàn)場，領取營業(yè)執(zhí)照也是“足不出戶”。業(yè)務辦結后，每個市場主體都可以使用手機異地領取電子營業(yè)執(zhí)照，需要紙質營業(yè)執(zhí)照的，市場監(jiān)管部門還可以提供紙質營業(yè)執(zhí)照寄遞服務。在此基礎上，上海市市場監(jiān)管局還為每戶新設企業(yè)同步發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，領取后，企業(yè)無需紙質營業(yè)執(zhí)照和實物印章，即可在線開展經營活動。

如何享受“跨省通辦”服務？

1.外省市申請人可以通過全國一體化政務服務平臺（http://gjzwfw.www.gov.cn）、上海一網通辦（http://zwdt.sh.gov.cn）、上海市開辦企業(yè)“一窗通”網上服務平臺（http://yct.sh.gov.cn），登錄“跨省通辦”服務專區(qū)選擇所需業(yè)務開始網上申報。

2.根據系統(tǒng)提示填報信息，需要注意的是：業(yè)務辦結后，市場監(jiān)管部門將根據您填報的委托代理人姓名、電話、收件人地址、郵編等信息為您寄遞紙質營業(yè)執(zhí)照和文書，請務必確保有關信息真實準確。

3.信息填報完成、經核對無誤提交后，將對您申報的信息進行預審，您可以通過以下方式查詢進度：

（1）辦理各類企業(yè)及分支機構設立登記的，請通過上海市開辦企業(yè)“一窗通”網上服務平臺（http://yct.sh.gov.cn）“辦理進度跟蹤”欄目查詢進度。

（2）辦理其他業(yè)務的，請繼續(xù)通過“跨省通辦”服務專區(qū)進入所辦業(yè)務“我的申請”欄目查詢進度。

4.預審通過后，系統(tǒng)將根據您所辦業(yè)務要求，提供全程電子化或“網上申報+材料寄遞”服務提示信息。按照全程電子化方式辦理的，請根據系統(tǒng)提示進行電子簽名、提交電子文檔；按照“網上申報+材料寄遞”方式辦理的，系統(tǒng)將為您提供提交材料目錄和范本，請根據系統(tǒng)提供的寄遞地址信息，準備紙質申請材料，并通過郵政EMS等方式，將紙質材料寄遞給相應的“跨省通辦”窗口。

   5.相關業(yè)務辦結后，需要領取紙質營業(yè)執(zhí)照的，市場監(jiān)管部門提供營業(yè)執(zhí)照寄遞服務，您可以在進度查詢頁面中看到快遞單號。

   6.業(yè)務辦結后，不要忘了下載電子營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)的法定代表人使用手機掃描以下二維碼或打開微信、支付寶“電子營業(yè)執(zhí)照”小程序，下載使用電子營業(yè)執(zhí)照，新設企業(yè)還可以同步下載免費電子印章。

（供稿：上海市市場監(jiān)管局）