中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “十三五”期間，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和云南省委、省政府“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，云南省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，持續(xù)深化行政審批改革，取得成效。

不斷提升準(zhǔn)入便利化

大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品許可事項(xiàng)。取消了稅控收款機(jī)、輸電線路鐵塔、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、軸承鋼材、內(nèi)燃機(jī)、防偽技術(shù)產(chǎn)品、砂輪、鋼絲繩、特種勞動(dòng)防護(hù)用品、耐火材料、建筑防水卷材等50類產(chǎn)品的生產(chǎn)許可管理，不再受理取證申請(qǐng)，不再開(kāi)展生產(chǎn)許可證查處。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄由60類壓減至10類。

推進(jìn)權(quán)限下放。委托下放州市局實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)受理權(quán)限10項(xiàng)、審批發(fā)證權(quán)限3項(xiàng)、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可11項(xiàng)、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)4項(xiàng)及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定權(quán)限。調(diào)整下放企業(yè)注冊(cè)登記權(quán)限、下放省局已登記企業(yè)7200戶。

實(shí)施行政許可事項(xiàng)集中辦理。整合省本級(jí)行政許可事項(xiàng)，集中辦理企業(yè)登記、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備行政許可、計(jì)量行政許可、保健食品及食鹽生產(chǎn)許可、保健食品廣告審批等省本級(jí)行政許可事項(xiàng)，積極推進(jìn)16個(gè)州市市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)集中辦理。

推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立全省統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管行政許可目錄，建立、公布行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南（除藥品、醫(yī)療器械外）。不斷規(guī)范行政審批，形成省、州（市）、縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門行政審批統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化體系，基本實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)同一許可事項(xiàng)、同一名稱編碼、同一辦理標(biāo)準(zhǔn)。

持續(xù)優(yōu)化行政審批流程

壓減審批環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)落實(shí)企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”和企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦”，率先在全省登記注冊(cè)實(shí)行“審核合一、一人通辦”，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)98%以上，并在全省推廣實(shí)行。在自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。

壓減審批材料。深化商事制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)登記文書(shū)表格，減少填報(bào)事項(xiàng)，合并內(nèi)、外資企業(yè)登記文書(shū)17項(xiàng)，精簡(jiǎn)為9項(xiàng)。按照證照信息“一碼通”材料通用的要求，在辦理涉企工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可、計(jì)量許可和檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定等，無(wú)需再提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照及登記事項(xiàng)證明材料，只需辦理人員在國(guó)家企業(yè)信息公示系統(tǒng)上進(jìn)行查閱核實(shí)即可。

壓減審批時(shí)限。企業(yè)改制、合并分立登記審批時(shí)限由5個(gè)工作日壓減至3個(gè)工作日，其他登記事項(xiàng)審批當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)（占比98%）。直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品、電線電纜、化肥、危險(xiǎn)化學(xué)品容器及包裝物產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)將審批時(shí)限由法定60個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可將審批時(shí)限由原30個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日。

展望“十四五”，省市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)好省委、省政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的決策部署，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷深化行政審批改革。（供稿：云南省市場(chǎng)監(jiān)管局）