本報訊 （記者曾 星）日前，記者隨中國特種設備檢測研究院、國家索檢中心、全國索道與游樂設施標準化技術委員會專家，參與了廣東長隆集團有限公司（以下簡稱長隆集團）組織的內(nèi)部安全管理體系評審。

長隆集團在推行國家現(xiàn)有的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康與安全的管理體系建設運行時發(fā)現(xiàn)，這些管理體系都不是專門針對保障消費者安全而制定的，無法滿足多元化經(jīng)營、面臨諸多安全風險的景區(qū)和游樂園管理需求。為此，從2017年開始，長隆集團便開啟了一條全新的旅游景區(qū)安全管理體系探索之路。

為系統(tǒng)性全面提升安全管理水平，避免人員傷亡事故的發(fā)生，長隆集團進行安全管理改革，一是加強引進安全方面的專業(yè)人才，健全完善由集團安監(jiān)部、度假區(qū)安監(jiān)辦和各分公司安全管理部組成的三級安全管理組織體系；二是建立健全以安全責任制為核心，以《長隆集團安全工作指導大綱》、集團安全標準和分公司安全管理文件構成的三級文件體系。對于分公司安全管理體系文件，長隆集團安全標準《安全管理體系基本要求》設置了21個管理要素，并相繼頒布實施了與管理要素對應的106份企業(yè)安全標準，將旅游景區(qū)和游樂園涉及的多專業(yè)縱向安全管理要求及各專業(yè)之間的關聯(lián)之處進行橫向連接，逐步構建了包括景區(qū)與游樂園全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的全地域、全時段、全范圍、全過程、全部管理對象的管理要求網(wǎng)絡。這套創(chuàng)新的安全管理體系是以保障消費者安全為首要任務，以防范人身傷亡為重點，以防災與救災有機結合的方式整體推進景區(qū)與游樂園安全管控水平。

在長隆集團的安全管理體系中，應急體系也是重要組成部分，他們以應急建設的綱領性文件——《應急救援體系建設與運行管理程序》作為支撐，結合危險源辨識結果規(guī)劃和制定實施綜合應急預案、各專項應急預案、現(xiàn)場處置方案、現(xiàn)場處置卡等，同時根據(jù)應急需求建立應急救援隊伍、配備應急物資、開展大量的應急演練等進行事中應急工作保障。對于事后整改工作，長隆集團提出“三查三改”要求，即“舉一反三、追根溯源、全面系統(tǒng)”的排查和整改，從根源上、系統(tǒng)內(nèi)將同類問題進行全部整改，而非點對點地整改，包括安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題點、隱患等，大大提升了運營的安全性。

對于旅游景區(qū)安全管理體系的探索，長隆集團的努力不僅體現(xiàn)在體系文件、工作手冊、作業(yè)指導書等理論完善層面，更展現(xiàn)在內(nèi)化于心、外化于形的實踐磨礪中。3年來，長隆集團各單位全面學習、對標安全管理體系文件，理論與實踐相結合，實踐是認識的來源，邊學邊用、邊查邊改、立行立改，并以定期評審為手段，重落實、出實效。此次內(nèi)部評審過程，在特邀了國家級專家給予指導的同時，長隆集團內(nèi)部更抽調(diào)了集團、度假區(qū)和各單位各方面的安全專業(yè)人員20余人組成評審組，由集團首席安全官全程督導。

《中國質(zhì)量報》