□ 本報記者 龔志偉
四川省涼山彝族自治州德昌縣自2018年獲批創(chuàng)建國家級農(nóng)村綜合改革(美麗鄉(xiāng)村建設(shè))標(biāo)準(zhǔn)化試點以來,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)旅游、基層治理為立足點,以人居環(huán)境治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為支撐點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興為落腳點,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作路徑,全力將德昌縣打造為安寧河谷地帶美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化集中展示區(qū)、攀西地區(qū)鄉(xiāng)村振興新高地,目前取得了階段性成果。
保障為先,瞄準(zhǔn)難點精準(zhǔn)尋標(biāo)——德昌縣緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo),嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、智士驅(qū)動”三方聯(lián)合工作路徑,堅持發(fā)揮政府主體的導(dǎo)向作用,構(gòu)建試點高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中央處理器”;市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局等31個事關(guān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要部門,協(xié)調(diào)聯(lián)動作為試點工作的“操作系統(tǒng)”;引入第三方專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊作為“核心驅(qū)動”,精準(zhǔn)高效推進(jìn)試點建設(shè)工作。該縣還構(gòu)建了“引導(dǎo)+落實”雙層工作模式,繪制《德昌縣美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》發(fā)展藍(lán)圖,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)為基,瞄準(zhǔn)亮點精準(zhǔn)制標(biāo)——該縣深挖全縣美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)勢,立足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點突出的領(lǐng)域,堅持走多路徑、多維度、多梯次的道路,以“有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)、全面提標(biāo)”為原則,抓好“系統(tǒng)收集+創(chuàng)新研制”兩大方法,收集、整理國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等283項,通過成員單位精準(zhǔn)分析、主管部門準(zhǔn)確定位、行業(yè)專家嚴(yán)格把控,制定了四川?。錾揭妥遄灾沃荩┑胤綐?biāo)準(zhǔn)5項、項目標(biāo)準(zhǔn)106項,科學(xué)構(gòu)建《德昌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》,全面指導(dǎo)試點建設(shè)工作開展。
示范為要,瞄準(zhǔn)焦點精確對標(biāo)——綜合縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展水平,該縣選取4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的5個村作為標(biāo)準(zhǔn)化試點村,以標(biāo)準(zhǔn)化理念、方法和手段,厘清并化解樣板村建設(shè)過程中產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、康養(yǎng)中心打造、旅游服務(wù)提升、文明村社創(chuàng)建的癥結(jié)所在,加快“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)旅游、基層治理”建設(shè),推進(jìn)試點村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由傳統(tǒng)的“定位模糊型”向標(biāo)準(zhǔn)的“休閑旅游型”“高效農(nóng)業(yè)型”“環(huán)境整治型”等“一村一品型”轉(zhuǎn)變,打造出一批富有特色、個性鮮明的村莊精品。
人才為源,瞄準(zhǔn)重點精準(zhǔn)貫標(biāo)——德昌縣以“人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力”為指導(dǎo)原則,突出人才在美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)中的重要性,落實“三級聯(lián)動培養(yǎng)、權(quán)威媒體宣傳、信息平臺發(fā)布、常規(guī)媒介渲染”四大提升行動。對內(nèi)建立人才培訓(xùn)機(jī)制,全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)參與者標(biāo)準(zhǔn)化意識、工作技能、管理技巧;對外借助權(quán)威媒體、信息平臺,大力渲染全域美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)氛圍,最大程度激發(fā)人才活力、釋放人才動力,確保人才迸發(fā)創(chuàng)新活力,取得新突破。
經(jīng)過3年堅定不移地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),德昌縣認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20余個,成功培育州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園兩個,建成高豐枇杷園區(qū)開放性農(nóng)業(yè)主題公園,“桑椹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”列入省級培育項目,六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)。同時,新(改)建縣鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化道路52.5公里,58個行政村完成農(nóng)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,創(chuàng)建縣級“四好村”29個、市級“四好村”28個、省級“四好村”12個,實現(xiàn)農(nóng)村戶廁標(biāo)準(zhǔn)化改造1500余戶。2021年,受到新冠肺炎疫情影響,該縣穩(wěn)中求勝,旅游收入仍突破16.9億元,“全域旅游”發(fā)展格局全面穩(wěn)固,康養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化品牌日益彰顯。
《中國質(zhì)量報》