□ 胡立彪

近日，位于深圳的一家沃爾瑪?shù)瓯幌M者舉報“進口啤酒篡改生產(chǎn)日期繼續(xù)銷售”，當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門接到舉報后對沃爾瑪門店進行調查，證實“篡改生產(chǎn)日期”情況屬實。目前，深圳市市場監(jiān)管局已對沃爾瑪（中國）投資有限公司立案調查，案件尚在取證處理中。

從媒體報道的沃爾瑪方面對“篡改生產(chǎn)日期”一事的解釋看，出現(xiàn)這一問題似為無意之失：這批啤酒來自立陶宛的一家供貨商，“篡改生產(chǎn)日期”問題發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而非沃爾瑪?shù)匿N售環(huán)節(jié)；立陶宛供貨商承認這一批次啤酒存在日期標注錯誤問題，但表示這只是操作失誤。

沃爾瑪?shù)倪@一解釋顯然不能服眾。從全球范圍看，任何國家都非常重視食品安全，對食品生產(chǎn)日期標注都有嚴格的規(guī)定，立陶宛應該也不例外。在法律法規(guī)有明確規(guī)定的情況下，啤酒生產(chǎn)商對生產(chǎn)日期標注問題不會不重視，在員工培訓和管理過程中應當會重點強調，員工處理日期標注時也會非常小心；即使某位員工出現(xiàn)操作失誤，按照企業(yè)管理流程，在產(chǎn)品出廠銷售前應有其他環(huán)節(jié)把關，日期錯標問題也會被發(fā)現(xiàn)。幾個流程下來都沒能阻止錯標日期產(chǎn)品進入市場，要么說明該企業(yè)管理混亂，要么就是有故意錯標之嫌。而沃爾瑪作為一家全球知名的零售企業(yè)，對進銷貨環(huán)節(jié)應有一套嚴密的管控措施，連供應商生產(chǎn)日期錯標這么嚴重的問題都發(fā)現(xiàn)不了，說明其供應鏈管理存在大問題。

生產(chǎn)企業(yè)故意錯標生產(chǎn)日期，這并非只是一種猜測，現(xiàn)實中干這種事的還真不少。從2005年6月某品牌“早產(chǎn)奶”（即提前標注牛奶的生產(chǎn)日期）事件開始，之后差不多年年都有“早產(chǎn)”事件發(fā)生。因存在保質期標注問題而被監(jiān)管部門查處的商家，既有華潤萬家、大潤發(fā)、永輝等這些國內大牌，也有家樂福、沃爾瑪?shù)冗@些國際巨頭。

山東青島市民在一商場臨期食品打折促銷區(qū)選購食品。 俞方平 攝

我國《產(chǎn)品質量法》《食品安全法》《食品標識管理規(guī)定》等法律法規(guī)，均有關于產(chǎn)品日期標注的條款，要求產(chǎn)品或其包裝上的標識必須真實，存在不標注或人為篡改日期行為的，市場監(jiān)管部門有權依法對其進行處罰。不過，盡管有法律法規(guī)管著，也不斷有商家在這方面栽跟頭。面對前車之鑒，仍有一些后繼者不長記性（或故意或無意）、一錯再錯。何以如此？答案很簡單，為了利益。

按照國家法規(guī)要求，標注有保質期的產(chǎn)品尤其是食品，只能在保質期內銷售，過了這個期限便不能再銷售，食品一般要進行回收，然后被銷毀或被當成飼料、肥料等低價值物處理。基于此，商家對待產(chǎn)品保質期都極為慎重，盡可能地在日期問題上實現(xiàn)利益最大化。有了利益動機，一些商家在日期標注上玩貓膩就不難理解了。業(yè)內人士透露，在食品領域，提前標注生產(chǎn)日期現(xiàn)象很普遍，幾乎成為一種潛規(guī)則——銷售商一般不愿意要存放時間過長的貨，而當銷售旺季供貨量大時，生產(chǎn)廠家一時準備不出符合銷售商日期要求的貨，于是就偷偷將產(chǎn)品提前生產(chǎn)、存放，但標注的生產(chǎn)日期卻是滯后一些時間的日期。這種提前標注生產(chǎn)日期的行為，對生產(chǎn)者而言可算一舉兩得，但從消費者利益角度看，卻是欺詐之舉。既然可以讓產(chǎn)品日期“早產(chǎn)”，那么為了利益，一些企業(yè)篡改生產(chǎn)日期，也就成了符合“邏輯”、順勢可為的事了。

當然，違法成本較低，也是一些商家在產(chǎn)品日期問題上屢屢犯事的一個因素。按照《食品安全法》規(guī)定，對日期標注違法行為，執(zhí)法機關可處以“貨值金額10倍以上20倍以下罰款”“情節(jié)嚴重的，吊銷許可證”，但這對違法企業(yè)而言，仍難形成足夠的威懾力。

基于此，要治理這一現(xiàn)象，除了加強監(jiān)管，建立追責機制，還要對現(xiàn)行相關法律法規(guī)進行修訂，加大對違法行為的懲處力度。當然，針對企業(yè)違法行為背后的利益動機，或可考慮從改變利益損失承擔機制入手，以收治本之效。目前食品流通領域比較通行的一個行規(guī)是，預包裝食品剩余1/3保質期的，商家會拒絕進貨，剩余2/3保質期的會被歸為促銷產(chǎn)品，而最終過期的食品則要退還生產(chǎn)廠商，損失概由生產(chǎn)廠商承擔。這種不合理的風險承擔模式，逼迫廠家動起偽造食品生產(chǎn)日期的歪心眼。有專家建議，政府相關部門應推行一種新機制，規(guī)定因食品臨、過期而產(chǎn)生的相關損失由銷售商、生產(chǎn)商共同承擔。同時，扶持第三方企業(yè)回收過期食品，對其進行非食品化再利用。解決了后顧之憂，就沒有多少企業(yè)愿意冒險玩日期貓膩了。 

《中國質量報》