對“癥”下“藥” 精準施策

山東省濰坊市濱海區(qū)實施特種設備全程電子化登記不見面審批

□ 本報記者 朱文達

“最直觀的感受就是環(huán)節(jié)少了、材料省了、速度快了。以前要等一周左右時間出證，現(xiàn)在申請不需要來現(xiàn)場，只要登錄企業(yè)端賬號，填好基本信息提交就行了，不需要任何紙質(zhì)件，而且也不需要我們公司蓋章，這可幫了我們大忙了?！苯?，山東新和成氨基酸有限公司工作人員張海強告訴記者，其公司是濰坊市濱海區(qū)的一家大型生產(chǎn)企業(yè)，擁有大量特種設備，濱海區(qū)實施的全程電子化幫公司節(jié)省了人力、物力和時間成本，一上午時間就完成了186臺設備的登記。

據(jù)了解，山東省濰坊市濱海區(qū)行政審批服務局緊緊圍繞優(yōu)化服務做文章，立足企業(yè)訴求，精準發(fā)力，主動創(chuàng)新服務方式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，不斷提升服務質(zhì)效。針對特種設備“三多一長一難”（轄區(qū)特種設備多、申報材料多、登記環(huán)節(jié)多、辦理耗時長和檔案管理難）現(xiàn)狀，在山東省率先創(chuàng)新推行特種設備登記全程電子化服務，實現(xiàn)特種設備登記“足不出戶、全程網(wǎng)辦”，辦事企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感顯著提升。

“我們通過重塑和優(yōu)化特種設備登記流程，削減辦事環(huán)節(jié)，打破傳統(tǒng)的特種設備紙質(zhì)申報、線下流轉辦理的登記方式，采用網(wǎng)上電子化申報、全程線上流轉、在線反饋結果，不需要再到政務服務大廳現(xiàn)場辦理?！睘I海區(qū)行政審批服務局相關負責人表示，現(xiàn)在特種設備使用單位只需登錄山東省特種設備安全監(jiān)管系統(tǒng)，對端口賬號進行一次官方授權，就可以免除特種設備紙質(zhì)申報材料大量繁瑣的蓋章確認環(huán)節(jié)，1年累計可為全區(qū)特種設備使用單位節(jié)省時間5400多個小時，大大提高了特種設備登記申報效率。

記者了解到，濱海區(qū)對已實行全程電子化的特種設備登記網(wǎng)上申報材料進一步精減，辦理時限大幅度壓縮，申請材料由原先提交六七項、近20頁的紙質(zhì)件，精簡為只需上傳提交出廠合格證、監(jiān)督檢驗報告等材料電子版。一個完整的特種設備登記業(yè)務流程，由原先的1周左右壓縮至僅需1個工作日，特種設備使用單位最快在10分內(nèi)就能完成200余臺特種設備的申報工作，提速98%；登記部門周業(yè)務辦理上限由200件提升到1000余件，審批提速80%以上。目前，濱海區(qū)行政審批服務局已協(xié)助使用單位注冊300多個端口賬號，辦件量達1368筆，較去年同期增加64.2%，刷新了該業(yè)務的單月辦件量紀錄。

加強特種設備登記檔案管理，能夠為企業(yè)特種設備的安全運行、定期檢測、更新報廢、市場監(jiān)管等提供檔案參考，但傳統(tǒng)登記模式下大量紙質(zhì)檔案存在資料難儲存、難查詢、易丟失、易損壞等問題，造成檔案管理難度較大。濱海區(qū)行政審批服務局在特種設備登記全程電子化過程中，實現(xiàn)了特種設備檔案從“紙質(zhì)化”向“數(shù)字化”的跨越，基本信息表格化、支撐材料電子化、數(shù)據(jù)共享實時化，儲存、歸類和查詢更加方便快捷、安全可靠，監(jiān)管部門和使用單位均可在線實時快速查閱，確保了審管有效銜接和政務公開透明度，徹底解決了檔案紙質(zhì)化帶來信息更新滯后、信息調(diào)取和精準查找耗時長、不便于統(tǒng)計分析等弊端，為企業(yè)檔案數(shù)字化轉型升級和機關管理現(xiàn)代化提供了有效支撐。

“濰坊濱海區(qū)聚焦辦事企業(yè)和群眾需求，打出全程電子化服務‘組合拳’，推出全程幫（代）辦、預約服務、上門服務、延時服務、免費郵寄等多項配套服務舉措，培養(yǎng)‘金牌店小二’，打造優(yōu)質(zhì)、高效、周到、細致的審批服務品牌，讓辦事企業(yè)和群眾‘少跑腿、不跑腿’，真正享受到‘放管服’改革帶來的實惠?！痹摼重撠熑苏f。

截至目前，濱海區(qū)行政審批服務局已為9家企業(yè)提供上門服務，延時服務累計368小時，同時免費郵寄證照356個，累計為企業(yè)節(jié)約制度性交易成本100余萬元。

《中國質(zhì)量報》