漢中市市場監(jiān)督管理局關(guān)于2023年2批次不合格食品核查處置及風(fēng)險控制情況的公告

（第三期）

按照省局《進(jìn)一步提高食品安全抽檢檢測不合格（問題）食品核查處置工作質(zhì)量的通知》（陜市監(jiān)發(fā)[2021]427號）要求，現(xiàn)將2批次抽檢不合格食品核查處置情況公告如下:

一、被抽樣單位

陜西華盛興勇商貿(mào)有限公司勉縣分公司經(jīng)營的漢中市秦優(yōu)谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司委托生產(chǎn)的2批次“黑米”不合格。

二、抽檢基本情況

在國家食品安全監(jiān)督抽檢中，陜西華盛興勇商貿(mào)有限公司勉縣分公司經(jīng)營的2批次“黑米”（生產(chǎn)日期2023-03-19，規(guī)格型號1000克/盒，商標(biāo)秦優(yōu)谷，標(biāo)稱生產(chǎn)者陜西雙亞糧油工貿(mào)有限公司，委托商漢中市秦優(yōu)谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司）、“黑米”（生產(chǎn)日期2023-05-12，規(guī)格型號500克/袋，商標(biāo)秦優(yōu)谷+字母圖形，標(biāo)稱生產(chǎn)者洋縣英倫之戀有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，委托商漢中市秦優(yōu)谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司）經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，黃曲霉毒素B?項(xiàng)目均不符合GB2761-2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中真菌毒素限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論均為不合格。

2023年7月31日陜西雙亞糧油工貿(mào)有限公司和洋縣英倫之戀有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司均向省局提出了樣品真實(shí)性異議申請，經(jīng)省局復(fù)核對兩個單位的異議申請予以認(rèn)可。8月3日當(dāng)事人申請了復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢機(jī)構(gòu)陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)，2批次黑米黃曲霉毒素B?項(xiàng)目仍不合格（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤10μg/㎏,復(fù)檢結(jié)果為24.9μg/㎏、16.1μg/㎏），復(fù)檢結(jié)論為不合格。

三、核查處置及風(fēng)險控制情況

（一）陜西華盛興勇商貿(mào)有限公司勉縣分公司

1、風(fēng)險控制情況。

經(jīng)查：涉案2批次黑米是從漢中樹鑫商貿(mào)有限公司購進(jìn)，生產(chǎn)日期2023-03-19、規(guī)格型號1000克/盒秦優(yōu)谷黑米共購進(jìn)8盒，購進(jìn)價23.5元/盒，銷售價29.9元/盒，抽檢了4盒，其余4盒已全部銷售，因銷售時間較長未召回不合格產(chǎn)品；生產(chǎn)日期2023-05-12，規(guī)格型號500克/袋秦優(yōu)谷黑米共購進(jìn)20袋，購進(jìn)價11.5元/袋，銷售價15.5元/袋，除去抽檢6袋，其余14袋已全部退回樹鑫商貿(mào)。涉案貨值金額為549.2元，違法所得為75.2元。

2、核查處置情況。

經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人經(jīng)營生物毒素含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，有充分證據(jù)證明不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)并能如實(shí)說明進(jìn)貨來源，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，并有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財產(chǎn)或者有其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”的規(guī)定，對當(dāng)事人免予處罰。

（二）漢中市秦優(yōu)谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

1、風(fēng)險控制情況。

經(jīng)查，生產(chǎn)日期2023-03-19、規(guī)格型號1000克/盒秦優(yōu)谷黑米共包裝生產(chǎn)了25盒，3月22日銷售給漢中樹鑫商貿(mào)有限公司20盒，銷售價18元/盒，5月13日漢中樹鑫商貿(mào)有限公司退回包裝破損的6盒，7月25日執(zhí)法人員扣押2盒，剩余3盒連同退回的6盒都贈送朋友了，實(shí)際銷售了14盒。生產(chǎn)日期2023-05-12、規(guī)格型號500克/袋秦優(yōu)谷黑米共包裝生產(chǎn)了50袋，5月13日銷售給漢中樹鑫商貿(mào)有限公司40袋，銷售價8元/袋，剩余10袋贈送朋友了，8月10日從漢中樹鑫商貿(mào)有限公司召回34袋（執(zhí)法人員予以扣押），實(shí)際銷售了6袋。當(dāng)事人共生產(chǎn)了兩個批次的黑米（均檢驗(yàn)不合格）75袋（盒），銷售20袋（盒），貨值金額為850元，違法所得為300元。

2、核查處置情況。

經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營的兩批次黑米在國家食品安全監(jiān)督抽檢中黃曲霉毒素B?項(xiàng)目不符合GB2761-2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中真菌毒素限量》標(biāo)準(zhǔn)要求，其生產(chǎn)經(jīng)營生物毒素含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定；食品包裝、噴碼生產(chǎn)日期是食品生產(chǎn)加工行為，當(dāng)事人只有食品經(jīng)營許可證，未取得食品生產(chǎn)許可，其未經(jīng)許可生產(chǎn)食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定；涉案產(chǎn)品不是標(biāo)簽標(biāo)注的被委托方生產(chǎn)，屬于冒用廠名廠址,其生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽標(biāo)注虛假內(nèi)容的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款的規(guī)定。

當(dāng)事人的三個違法行為具有牽連性，當(dāng)事人未經(jīng)許可生產(chǎn)食品造成生產(chǎn)經(jīng)營的黑米生物毒素含量超標(biāo)、冒用廠名廠址標(biāo)注虛假內(nèi)容，視為一個概括的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條“對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰”的規(guī)定，擇一重處罰，以未經(jīng)許可生產(chǎn)食品的違法行為予以從重處罰。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，對當(dāng)事人作出以下行政處罰：1、沒收涉案工具真空包裝機(jī)和噴碼機(jī)；2、沒收扣押的36袋（盒）黑米；3、沒收違法所得300元；4、罰款85100元。

漢中市市場監(jiān)督管理局

2023年12月7日