中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，貴陽市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于貴陽觀山湖區(qū)培文學(xué)校使用不合格食品原料案的行政處罰決定書 觀市監(jiān)處罰〔2023〕59號。

貴陽市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

觀市監(jiān)處罰〔2023〕59號

當(dāng)事人：貴陽觀山湖區(qū)培文學(xué)校

主體資格證照名稱：《食品經(jīng)營許可證》

統(tǒng)一社會信用代碼：52520115MJY231432C

類型：其他法人

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：徐揚(yáng)華

經(jīng)營場所：貴州省貴陽市觀山湖區(qū)金華園街道金陽北路378號觀府壹號小區(qū)內(nèi)

聯(lián)系電話：1888612＊＊＊＊????????????其他聯(lián)系方式：無

2022年10月20日我局對當(dāng)事人使用的生姜進(jìn)行抽樣，委托貴州譜尼測試技術(shù)有限公司進(jìn)行檢驗(yàn)。2022年11月18日，我局收到貴州譜尼測試技術(shù)有限公司出具檢驗(yàn)報(bào)告（№：A2QAJGERZO158038F6），檢驗(yàn)結(jié)論：鉛（以Pb　計(jì)）項(xiàng)目不符合　GB　2762－2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)　食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

2022年11月22日，我局對當(dāng)事人的經(jīng)營場所進(jìn)行了檢查，該批次生姜已使用完畢，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該批次生姜。因其將生姜作為食品原料與菜品無法分離，故無法計(jì)算違法所得，該案的貨值金額為225元。同時(shí)，向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)結(jié)果告知書，當(dāng)事人在七個(gè)工作日內(nèi)并未申請復(fù)檢。

2022年12月03日，我局依法對當(dāng)事人的行為立案調(diào)查。

2023年1月4日，依法對當(dāng)事人的受委托人進(jìn)行詢問，并收集了相關(guān)資料和證據(jù)。

調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)：

經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年10月18日，從修文縣扎佐鎮(zhèn)劉惠權(quán)蔬菜店購進(jìn)了50斤生姜購進(jìn)價(jià)為4.5／斤，用于學(xué)校食堂食材加工。2022年10月20日，我局對該批生姜抽樣，委托貴州譜尼測試技術(shù)有限公司進(jìn)行檢驗(yàn)。2022年11月15日，該中心出具檢驗(yàn)報(bào)告（№：A2QAJGERZO158038F6），檢驗(yàn)結(jié)論：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，鉛（以Pb　計(jì)）項(xiàng)目不符合　GB　2762－2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)　食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2022年11月22日，我局對當(dāng)事人經(jīng)營現(xiàn)場進(jìn)行檢查時(shí)，不合格食品原料已使用完。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1．現(xiàn)場檢查筆錄一份，證明我局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查的情況；

2．對當(dāng)事人的詢問筆錄一份，證明當(dāng)事人不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的生姜進(jìn)貨來源以及使用情況的事實(shí)；

3．食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單一份，證明抽檢的事實(shí)；

4．貴州譜尼測試技術(shù)有限公司出具檢驗(yàn)報(bào)告一份，證明當(dāng)事人使用的生姜為不合格產(chǎn)品的事實(shí)；

5．檢驗(yàn)結(jié)果告知書，證明當(dāng)事人收到檢驗(yàn)結(jié)果的事實(shí)；

6．當(dāng)事人的《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件一份；證明當(dāng)事人從事經(jīng)營活動的主體資格；

7．進(jìn)貨憑證一份，證明當(dāng)事人購進(jìn)生姜數(shù)量和價(jià)格的事實(shí)。

以上證據(jù)和筆錄均由當(dāng)事人及被詢問人簽字蓋章認(rèn)可。

2023年1月18日向當(dāng)事人送達(dá)了行政處罰告知書（觀市監(jiān)罰告〔2022〕1－5號），當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)。

我局認(rèn)為，當(dāng)事人使用的生姜經(jīng)檢驗(yàn)不合格違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條“餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息”的規(guī)定。構(gòu)成使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料的行為。鑒于當(dāng)事人初次違法，危害后果輕微，且積極主動配合行政機(jī)關(guān)調(diào)查，有從輕處罰情形。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第（四）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：……（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品?！焙汀吨腥A人民共和國行政處罰法》第六條“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并對當(dāng)事人處罰如下：

罰款伍仟元整（￥5000.00）。

當(dāng)事人自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)憑《貴州省政府非稅收入電子繳款通知書》到建行銀行、工商銀行、貴陽銀行繳納罰款。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十五條之規(guī)定進(jìn)行處理，依法可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款數(shù)額不超出罰款數(shù)額）；（二）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向觀山湖區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向白云區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

貴陽市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局

2023年2月7日