中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為認真貫徹落實為基層減負專項工作部署和要求,新疆巴州市場監(jiān)管局深謀減負實招,牽頭對自治州食品安全包保督導工作進行了全面優(yōu)化,做好基層減負的“減法”和提能增效的“加法”。
優(yōu)化清單,系統(tǒng)減負。在充分吸納基層呼聲、找準難點痛點的基礎上,對照國務院食安辦和自治區(qū)食安辦相關(guān)要求,制定《巴州進一步優(yōu)化食品安全屬地管理責任工作機制實施方案》,從優(yōu)化包保責任關(guān)系、優(yōu)化督導任務清單、簡化包保督導記錄、優(yōu)化包保督導頻次和方式等四個方面深化實化細化,并根據(jù)包保主體生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)、層級分布、規(guī)模大小、風險等級等實際,按照“一行業(yè)一清單”“一類別一清單”“一主體一清單”的原則,制定12張任務清單。集中組織召開州、縣(市)、鄉(xiāng)、村四級包干部培訓會,在壓實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,按照《食品安全風險管控清單》開展日管控、周排查、月調(diào)度工作的同時,由包保干部對照任務清單和規(guī)定頻次開展督導,既做實了減負松綁的“減法”,又做好提質(zhì)增效的“加法”,將食品安全屬地責任落實到“最后一公里”。
考核瘦身,剛性減負。簡化包保干部《食品安全責任與任務承諾書》簽訂、備案方式,通過“落實食品安全屬地管理責任平臺”在線確認包保責任清單與任務清單,在線備案承諾書,不再書面簽字、蓋章、逐級備案和掃描上傳。突出高風險經(jīng)營主體,強化行業(yè)主管部門責任,根據(jù)包保主體的食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級,合理確定包保干部督導頻次,減輕各級包保干部特別是村(社區(qū))包保干部的工作負擔。取消州級及以下食品安全辦落實督導工作的督查檢查事項,村(社區(qū))干部協(xié)助開展食品安全工作情況不納入督查檢查和評議考核。
數(shù)字賦能,智慧減負。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管系統(tǒng)開展在線督導。對已實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的餐飲單位,以大數(shù)據(jù)形式記錄各業(yè)態(tài)加工、經(jīng)營區(qū)域工作動態(tài),通過多屏畫面輪巡、不規(guī)范操作畫面智能捕捉、自動預警、可視化圖表等智慧功能,實施遠程在線督導,發(fā)現(xiàn)問題實時反饋,有效提升包保督導工作效率。
網(wǎng)格監(jiān)管,精準增效。將食品安全工作融入到基層治理網(wǎng)格化中,按照“網(wǎng)格+”方式,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者相對集中的區(qū)域,采取網(wǎng)格化整體督導的方式進行包保督導、精準督導。同時,加強各網(wǎng)格包保干部、協(xié)管員、食品安全宣傳志愿者的培訓,在基層監(jiān)管人員少,監(jiān)管力量不足的情況下,充分發(fā)揮他們在食品安全政策宣傳、隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法等方面的作用?;鶎邮袌霰O(jiān)管所主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村“兩委”的溝通聯(lián)絡,聯(lián)動開展食品安全治理,重點對轄區(qū)小作坊、小餐飲、小攤販、農(nóng)貿(mào)市場、便利店(小超市、小食雜店)等進行排查,及時消除食品安全風險隱患。今年以來,全州4100余名包保干部完成2.28萬家包保主體的督導工作,包保干部累計發(fā)現(xiàn)問題437個,移交案件線索46條,立案5起,問題整改率99%以上。
下一步,巴州市場監(jiān)管局將積極發(fā)揮自治州食品安全聯(lián)席會議牽頭單位的職責作用,嚴格遵循“四個最嚴”要求,持續(xù)完善食品安全屬地管理責任體系,推動食品安全包保督導工作落實落細,形成屬地管理責任和企業(yè)主體責任有機統(tǒng)一、相互銜接的工作閉環(huán),促進企業(yè)精準防控風險,切實實現(xiàn)責任主體末端發(fā)力,保障食品安全終端見效。(巴州市場監(jiān)督管理局 陳玲惠)