質(zhì)量提升強基礎 標準創(chuàng)新添動力

山東臨沂蘭山區(qū)加快推進全域標準化建設

□ 武偉紅 季春妍 本報記者 朱文達

“蘭山區(qū)作為山東省首批標準化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)試點，始終把標準化建設作為基礎性、戰(zhàn)略性、引領性工程，堅持‘三輪驅(qū)動’，充分發(fā)揮‘標準化+’效應，深入實施‘五大工程’，加快推進全域標準化建設，不斷夯實質(zhì)量發(fā)展基礎，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎?！苯?，山東省臨沂市蘭山區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記齊寶進在接受《中國質(zhì)量報》記者采訪時表示。

據(jù)介紹，蘭山區(qū)市場監(jiān)管局緊盯打造新時代社會主義現(xiàn)代化先行引領區(qū)、山東省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范城區(qū)的任務目標，錨定“首善之區(qū)”的戰(zhàn)略定位，以標準化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)建設為抓手，深入實施蘭山“1+5+N”標準化創(chuàng)新發(fā)展方略（即建設一個區(qū)域品牌——“標準蘭山”標準化創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域品牌；實施“五大工程”——科技創(chuàng)新標準協(xié)同工程、產(chǎn)業(yè)升級標準提質(zhì)工程、商城轉(zhuǎn)型標準引領工程、品質(zhì)蘭山標準賦能工程、共同富裕標準推進工程；推進N個項目——建設一批標準化重點項目，支撐“標準蘭山”全域標準化創(chuàng)新發(fā)展），堅持改革創(chuàng)新，以質(zhì)量強基、樹蘭山標桿，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)蓄力賦能，全力打造質(zhì)量標準新高地。

記者從蘭山區(qū)市場監(jiān)管局了解到，該局把標準化建設作為“一把手”工程，推動蘭山區(qū)政府成立實施標準化戰(zhàn)略領導小組和標準化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)建設工作領導小組，聚合市場監(jiān)管、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門力量，構建形成標準化全域共建格局，并把標準化工作納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核。蘭山區(qū)先后印發(fā)《關于實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略的意見》《關于加快建設“品牌蘭山”推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》等文件，將標準化戰(zhàn)略同質(zhì)量強區(qū)、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略等一體推進。2023年，該區(qū)新參與制修訂國家標準9項、地方標準6項。截至目前，全區(qū)共參與制修訂現(xiàn)行有效國際標準8項、國家標準117項、行業(yè)標準131項、地方標準110項，覆蓋食品、藥品、木業(yè)、機械、物流、社會治理等行業(yè)和領域，分層次、分系統(tǒng)、全覆蓋的標準體系在蘭山區(qū)基本形成。

“蘭山區(qū)以‘法治蘭山’建設為引領，聚焦加強和創(chuàng)新基層社會治理，推動社會治理和服務重心向基層下移，在山東省率先形成了‘一平臺’共享資源、‘一窗口’受理訴求、‘一站式’服務群眾、‘一張網(wǎng)’整合力量的‘平臺指令、眾人響應’工作機制。”齊寶進表示，蘭山區(qū)建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級社會治理綜合服務平臺，賦予各級平臺指揮調(diào)度、分流指派、督查督辦、考核獎懲等權力，形成“橫向到邊、縱向到底”的群眾工作體系。蘭山區(qū)市場監(jiān)管局參照《服務業(yè)組織標準化工作指南 第2部分：標準體系構建》《企業(yè)標準體系要求》等相關標準，圍繞組織、人、事、地、物五大要素，制定159項標準，建立包括22項通用基礎標準、54項服務保障標準、59項服務提供標準、24項崗位標準的基層社會治理服務綜合標準體系，為社區(qū)治理提供了“蘭山樣本”。

“我們將標準化戰(zhàn)略納入蘭山區(qū)質(zhì)量強區(qū)創(chuàng)建主要內(nèi)容，充分發(fā)揮標準化在質(zhì)量強區(qū)建設中的基礎性、引領性作用，打出標準創(chuàng)新和激勵‘組合拳’，夯實質(zhì)量基礎，全力打造魯南地區(qū)質(zhì)量標準新高地?！饼R寶進說。

據(jù)介紹，去年3月，蘭山區(qū)成功獲批山東省首批質(zhì)量強區(qū)。蘭山區(qū)結合產(chǎn)業(yè)結構特色和質(zhì)量工作特色，將“物流之都 品質(zhì)蘭山”確立為蘭山區(qū)質(zhì)量精神。同時，通過總結、提煉全區(qū)質(zhì)量工作經(jīng)驗和成就，將蘭山區(qū)質(zhì)量發(fā)展模式概括為“一核二驅(qū)三支撐”模式（“一核”即以質(zhì)量提升作為核心，“二驅(qū)”即以品牌、標準化戰(zhàn)略作為驅(qū)動，“三支撐”即構建質(zhì)量基礎、政策扶持、創(chuàng)新驅(qū)動三個支撐）。蘭山區(qū)市場監(jiān)管局線下打造的質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺蘭山站，線上入駐“質(zhì)量沂站”平臺，實現(xiàn)了企業(yè)、服務機構和政府三方質(zhì)量數(shù)據(jù)協(xié)同共享；加強專利標準融合培育，指導企業(yè)開展專利標準融合，推動科技創(chuàng)新與專利申請、專利申請與標準轉(zhuǎn)化、標準轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三同步”。

蘭山區(qū)成立質(zhì)量強區(qū)及品牌戰(zhàn)略推進工作領導小組、實施標準化戰(zhàn)略領導小組，一體實施質(zhì)量、品牌和標準化戰(zhàn)略，并將質(zhì)量工作納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核體系，充分調(diào)動各單位參與質(zhì)量工作的主動性和積極性，質(zhì)量強區(qū)、強鎮(zhèn)、強業(yè)、強企格局持續(xù)鞏固。該區(qū)聚焦商貿(mào)物流、木業(yè)、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打出產(chǎn)業(yè)升級、品牌培育等政策“組合拳”，設立高質(zhì)量發(fā)展基金1億元，著力打造商貿(mào)服務型物流樞紐區(qū)域中心和制造業(yè)強區(qū)。聚焦企業(yè)商標、品牌、標準化等工作發(fā)展需要，設立5000萬元工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金，推動質(zhì)量強區(qū)和工業(yè)強區(qū)深度融合。目前，蘭山區(qū)共獲得山東省省長質(zhì)量獎4個、臨沂市市長質(zhì)量獎16個，中國馳名商標11件，入選山東省高端品牌培育企業(yè)18家。

“我們堅持要素集聚化，以創(chuàng)新驅(qū)動添活力，通過強化‘品質(zhì)蘭山’品牌培育，聚焦質(zhì)量工作創(chuàng)新發(fā)展，圍繞品牌、人才、技術、知識產(chǎn)權等先進要素，‘一對一’指導企業(yè)對標優(yōu)秀品牌，提升管理能力，形成了以‘品質(zhì)蘭山’區(qū)域品牌為中心，以山東省優(yōu)質(zhì)商貿(mào)物流服務基地和優(yōu)質(zhì)木業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)建基地為支撐，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域品牌一體發(fā)展的品牌工作格局，著力塑造‘好品牌’、提供‘好服務’、做強‘好質(zhì)量’、創(chuàng)新‘好成果’，助力全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！饼R寶進說。

《中國質(zhì)量報》