關(guān)于政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議

第01690號(hào)（資源環(huán)境類105號(hào)）提案答復(fù)的函

譚文英委員：

您提出的《關(guān)于有序松綁“禁燃令” 再添人間“煙火氣”的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

您在提案中提到的“加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量不合格等違法行為”“圍繞環(huán)保要求完善標(biāo)準(zhǔn)”等意見建議，我們表示贊同，對(duì)我們持續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、加大執(zhí)法力度和完善標(biāo)準(zhǔn)管理工作具有重要參考意義。

一、已開展的工作情況

市場(chǎng)監(jiān)管總局圍繞提升煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平開展了一系列工作。

（一）加大監(jiān)督抽查力度。組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查，2022年共抽查江西、湖北等8個(gè)?。▍^(qū)）198家企業(yè)生產(chǎn)的203批次產(chǎn)品，包括煙花、爆竹、噴花、旋轉(zhuǎn)、吐珠、玩具、升空等7類煙花爆竹產(chǎn)品，覆蓋了個(gè)人燃放類煙花爆竹產(chǎn)品全部類別。依法處置不合格產(chǎn)品，嚴(yán)格督促不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)整改措施。

（二）加大專項(xiàng)治理力度。2022年，將煙花爆竹納入十類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，壓實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)銷售企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門共排查生產(chǎn)銷售企業(yè)1.3萬余家，發(fā)現(xiàn)并處置問題企業(yè)1400余家，抽查煙花爆竹產(chǎn)品1854批次。查處煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量類案件978件，案值777.73萬元，罰沒款金額978.65萬元，移送司法機(jī)關(guān)1件，有力震懾不法分子。

（三）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。批準(zhǔn)發(fā)布59項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)46項(xiàng)。構(gòu)建了包含煙花爆竹產(chǎn)品（含檢測(cè)方法）、原輔材料（含檢測(cè)方法）、工程設(shè)計(jì)、作業(yè)安全（含機(jī)械設(shè)備）、運(yùn)輸及焰火燃放等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系。在環(huán)保方面，《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》（GB 10631—2013）及其相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)從材質(zhì)、藥種和燃放性能等參數(shù)作出規(guī)定，禁止使用有毒有害成分或燃放后產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)原料。《煙花爆竹環(huán)保評(píng)價(jià)方法》（GB/T 40674—2021），通過檢測(cè)各類產(chǎn)品燃放產(chǎn)物中PM2.5、PM10、NOX、SO2、CO含量，綜合評(píng)價(jià)不同產(chǎn)品環(huán)保等級(jí)，為煙花爆竹產(chǎn)品環(huán)保性能的確定提供了方法依據(jù)。

二、下一步工作

市場(chǎng)監(jiān)管總局將依據(jù)職責(zé)，采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，并積極配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。

（一）持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。將煙花爆竹產(chǎn)品納入《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄（2023年版）》，部署市場(chǎng)監(jiān)管部門依職責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。已將煙花爆竹產(chǎn)品列入2023年國(guó)家監(jiān)督抽查計(jì)劃，持續(xù)開展監(jiān)督抽查，增強(qiáng)抽查震懾力。繼續(xù)加大對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的打擊力度，加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)全鏈條執(zhí)法，促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體牢固樹立產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，自我規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（二）持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)保障。深入開展質(zhì)量技術(shù)幫扶，組織有關(guān)行業(yè)組織和技術(shù)機(jī)構(gòu)，幫助煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)深入查找原因，提出改進(jìn)措施和解決方案，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平提高。加快推動(dòng)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等煙花爆竹產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。持續(xù)做好相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。

衷心感謝您對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。                 

市場(chǎng)監(jiān)管總局     

2023年8月24日