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按照棗莊市市場監(jiān)督管理局、棗莊市公安局、棗莊市生態(tài)環(huán)境局、棗莊市交通運輸局《關(guān)于組織開展2023年度機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》（棗市監(jiān)發(fā)〔2023〕11號）工作部署，市場監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局于2023年10月聯(lián)合組織開展了全市機動車檢驗檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下。
一、基本情況按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，從全市機動車檢驗檢測機構(gòu)中隨機抽取，共抽取6家機動車檢驗檢測機構(gòu)進行專項監(jiān)督檢查。由山東質(zhì)量認(rèn)證中心協(xié)會從省機動車資質(zhì)認(rèn)定評審專家?guī)熘谐槿?名專家，與市場監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局和各區(qū)（市）市場監(jiān)管局組成檢查組，以打擊出具不實和虛假檢驗檢測報告等嚴(yán)重違法違規(guī)行為為檢查重點，對抽取的機動車檢驗檢測機構(gòu)進行了不預(yù)先通知的專項監(jiān)督檢查。在被檢查的6家檢驗檢測機構(gòu)中，有4家機構(gòu)存在未嚴(yán)格按照國家有關(guān)強制性規(guī)定的儀器設(shè)備管理與使用、檢驗檢測規(guī)程或者方法進行檢測等問題，處理意見是“責(zé)令限期改正”；有2家機構(gòu)涉嫌存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果等較嚴(yán)重問題，處理意見是“責(zé)令限期改正并處罰”。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）超資質(zhì)檢驗檢測問題。在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，有2家機動車檢驗機構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定能力范圍進行檢驗，超范圍檢驗。機構(gòu)對資質(zhì)認(rèn)定許可的范圍執(zhí)行不到位，存在混用四驅(qū)檢車線上線檢驗等問題。
（二）未按標(biāo)準(zhǔn)檢驗檢測的問題。部分機動車檢驗檢測機構(gòu)未按照國家有關(guān)強制性規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備管理與使用、檢驗檢測規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進行檢驗檢測。主要表現(xiàn)為檢驗過程不規(guī)范，擅自減少、遺漏關(guān)鍵檢驗項目；依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，檢驗方法適用錯誤，減少、遺漏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗檢測的項目，改變關(guān)鍵檢驗檢測條件。
（三）人員能力不足問題。部分機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，業(yè)務(wù)能力不強，影響了檢驗檢測質(zhì)量。關(guān)鍵崗位人員對有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對檢測標(biāo)準(zhǔn)方法及技術(shù)要求學(xué)習(xí)不到位，知識儲備不足。
（四）機構(gòu)管理不到位問題。質(zhì)量管理體系運行存在不足。機動車檢驗檢測機構(gòu)設(shè)備設(shè)施及環(huán)境條件不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，人員管理不到位，關(guān)鍵崗位人員發(fā)生變更，未向資質(zhì)認(rèn)定部門申辦變更手續(xù)。個別機動車檢驗機構(gòu)試驗車道安全隔離設(shè)施缺失，場地內(nèi)設(shè)置的行車道路不能滿足實際工作需求等問題。
三、處理意見
（一）加強對違法違規(guī)機構(gòu)立案查處，確保履職到位。按照《大氣污染防治法》《道路交通安全法》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章的要求，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)查處到位。
（二）督促相關(guān)機構(gòu)抓好問題整改，進一步規(guī)范行業(yè)秩序。
對需責(zé)令改正的機構(gòu)，立即督促其改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行立案查處。對需責(zé)令整改并處罰款的機構(gòu)，要立即進行立案查處。
（三）加大公開曝光力度，嚴(yán)懲違法失信行為。對檢查處罰結(jié)果及時公開，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）、信用中國（山東）網(wǎng)站等向全社會公開公示，切實構(gòu)建“一處違法、處處受限”的檢驗檢測社會共治格局。
附件：1、責(zé)令限期改正并處罰的機構(gòu)名單
2、責(zé)令限期改正的機構(gòu)名單
棗莊市市場監(jiān)督管理局
2023年11月28日
責(zé)令限期改正并處罰的機構(gòu)名單
序號 | 機構(gòu)名稱 | 主要問題 | 處罰參考意見 |
１ | 棗莊市長鴻機動車檢測有限公司 | 1、調(diào)閱公安交通管理綜合應(yīng)用平臺專網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)：車號為魯DT533K（檢驗日期：2023-02-27）、魯D8799M(檢驗日期2023-01-12)的全時四驅(qū)車，在該機構(gòu)安檢2號13t加載滾筒反力制動線檢驗并出具了報告，超出了檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（方法）變更審批表中的限制范圍。 2、抽查報告發(fā)現(xiàn)：車號為魯DE7009(檢驗日期：2023.08.31)、魯DA9576(檢驗日期：2023.01.18)、魯DC5085(檢驗日期：2023.01.29)、魯D17062（檢驗日期：2023-02-08）的重型非載貨專項作業(yè)車，采用路試方法檢驗行車制動，機構(gòu)提供不出路試檢驗的原始紙質(zhì)記錄和電子記錄，經(jīng)該機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人李曉馳證實，路試檢驗時未使用便攜式制動性能測試儀進行檢驗，而是在機動車檢測控制管理系統(tǒng)中直接輸入數(shù)據(jù)后出具了合格報告。 | 建議市中區(qū)市場監(jiān)管局按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十九條、《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條調(diào)查處理 |
２ | 山東通發(fā)機動車檢測有限公司 | 1、調(diào)閱公安交通管理綜合應(yīng)用平臺專網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)：車號為魯D38566（檢驗日期：2023.01.12）的全時四驅(qū)車，復(fù)檢行車制動和駐車制動時在該機構(gòu)安檢1號13t加載滾筒線檢驗并出具了報告，超出了通過資質(zhì)認(rèn)定-計量認(rèn)證項目表（安檢1號13t加載滾筒線）的限制范圍（全時四驅(qū)和適時四驅(qū)車輛不能檢）。 | 建議滕州市市場監(jiān)管局按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十九條調(diào)查處理 |
責(zé)令限期改正的機構(gòu)名單
序號 | 機構(gòu)名稱 | 處理參考意見 |
１ | 棗莊市正升機動車檢測有限公司 | 《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十四條、《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條 |
2 | 棗莊順通機動車檢測有限公司 | 《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十四條、《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條 |
3 | 滕州市鴻運汽車檢測有限責(zé)任公司 | 《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條 |
4 | 棗莊市盛遠機動車檢測有限公司 | 《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條 |
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