為進一步提升認證規(guī)范性和有效性,切實履行認證監(jiān)管職責,近日,浙江省紹興市市場監(jiān)管局牽頭在全市范圍內開展虛假認證專項整治行動,依法打擊虛假認證、買證賣證等違法違規(guī)行為,努力營造公平競爭、規(guī)范有序的認證市場環(huán)境。
為進一步壓實認證機構、企業(yè)等主體責任,實現以案為鑒、以案釋法、以案促改,真正起到“查處一個、教育一批、震懾一片”效果,現將前階段典型案例通報如下:
案例一
某家居股份有限公司非法買賣質量管理體系認證證書案
2023年5月25日,紹興市上虞區(qū)市場監(jiān)管局依法對紹興某家居股份有限公司非法買賣認證證書的違法行為作出罰沒3萬元的行政處罰。
2023年3月28日,紹興市上虞區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對該公司開展認證證書執(zhí)法檢查。當事人現場無法提供其所持質量管理體系認證證書的認證合同及相關管理體系資料,經第三方平臺查詢,無法獲取相關證書信息,該證書為無效認證證書。經查,上述證書為當事人以1500元的價格向安徽某認證服務有限公司購買,未經任何質量管理體系認證所需認證程序。當事人的上述行為違反了《認證證書和認證標志管理辦法》第五條之規(guī)定,構成非法買賣認證證書的違法行為。該局依法對當事人作出處罰。
案例二
某百貨店銷售無3C認證證書的家用燃氣灶具案
2023年8月14日,諸暨市市場監(jiān)管局依法對某百貨店銷售無CCC認證標志和未安裝熄火保護裝置的家用燃氣灶具的違法行為作出罰款1.02萬元的行政處罰,并沒收庫存的4臺未安裝熄火保護裝置的家用燃氣灶。
2023年6月25日,諸暨市市場監(jiān)督管理局依法對諸暨市某百貨店進行檢查,發(fā)現在售的4臺家用燃氣灶,均未安裝熄火保護裝置,且當事人在規(guī)定期限內無法提供上述產品的CCC認證證書。經檢定,該批家用燃氣灶具不符合GB16410-2020《家用燃氣灶具》要求,為不合格產品。當事人的行為違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條和《中華人民共和國產品質量法》第十三條第二款之規(guī)定,該局依法對當事人作出行政處罰。
案例三
某技術有限公司違反強制性產品認證管理規(guī)定案
2023年8月11日,紹興市柯橋區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某技術有限公司違反認證認可和強制性產品認證管理規(guī)定的違法行為作出罰款235750元的行政處罰,并沒收涉案報警器。
2022年10月至2022年11月,紹興市柯橋區(qū)市場監(jiān)督管理局先后兩次對某技術有限公司進行現場檢查。經查,在此期間當事人生產了1150個獨立式光電感煙火災探測報警器,但未按照國家標準GB20517-2006《獨立式感煙火災探測報警器》相關要求進行出廠檢驗,貨值金額達23575元。當事人的上述行為違反了《強制性產品認證管理規(guī)定》第五十條的規(guī)定,該局依法對當事人作出行政處罰。
案例四
某電器有限公司違反認證認可管理規(guī)定案
2023年9月24日,嵊州市市場監(jiān)管局依法對嵊州市某電器有限公司違反認證認可和強制性產品認證管理規(guī)定的違法行為作出罰沒款10185.28元的行政處罰。
2023年7月11日,嵊州市市場監(jiān)管局依據上級交辦的不合格線索對嵊州市某電器有限公司開展檢查。經調查,當事人于2023年5月在其注冊地生產并出廠不合格且未經強制性產品認證的家用燃氣灶具3臺,已全部出廠銷售且無法追回,涉案貨值金額3897元,違法所得1222.18元。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十二條、《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條之規(guī)定,構成違反認證認可和強制性產品認證管理規(guī)定的違法行為,該局依法對當事人作出處罰。
市場監(jiān)管部門提醒各類經營主體
如需辦理認證證書,要向經市場監(jiān)管總局批準的合法認證機構申請,認證機構名錄和聯系方式可登錄全國認證認可信息公共服務平臺 http://cx.cnca.cn/ 查詢。同時,對列入《強制性產品認證目錄》的產品,例如電動自行車、家用燃氣灶具、滅火器等產品,必須經過CCC認證,并標注CCC認證標志后,方可出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。
市場監(jiān)管部門提醒從業(yè)認證機構
要依法依規(guī)開展認證活動,嚴格按照標準、規(guī)則要求開展認證申請評審、審核方案策劃、現場審核、證書管理、監(jiān)督審核等業(yè)務,確保認證過程合規(guī)、結果有效,進一步強化行業(yè)自律,不斷提高認證行業(yè)公信力。市場監(jiān)管系統(tǒng)將持續(xù)加強認證行為監(jiān)管,切實營造認證市場良好發(fā)展環(huán)境。