中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 江西省上饒市市場監(jiān)管部門在“雙隨機(jī)、一公開、一集中”監(jiān)管基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市行政執(zhí)法部門執(zhí)法資源,優(yōu)化升級以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機(jī)制。
統(tǒng)籌執(zhí)法資源,實(shí)現(xiàn)“一訪多查”。編制出臺《上饒市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第三版)》,覆蓋監(jiān)管事項(xiàng)131項(xiàng),其中甄選出了86個檢查頻率高、涉及面廣的事項(xiàng)進(jìn)行綜合聯(lián)合抽查;協(xié)同市司法局強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法流程規(guī)范,督促各行政執(zhí)法部門制定雙隨機(jī)抽查指引和細(xì)則32份;推動市直33個行政執(zhí)法部門共同參與抽查,隨機(jī)抽取執(zhí)法人員,統(tǒng)一開展培訓(xùn),統(tǒng)一制定聯(lián)合檢查實(shí)地核查表,極大地規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為,做到“進(jìn)一次門、填一張表、查多項(xiàng)事”。
深化分級分類,做到“靶向監(jiān)管”。強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險分類與“雙隨機(jī)、一公開”抽查結(jié)合運(yùn)用,根據(jù)信用風(fēng)險分類結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管,讓監(jiān)管做到有的放矢、對癥下藥。依托國家企業(yè)信用信息系統(tǒng),立足經(jīng)營主體信用風(fēng)險分類,對市本級1.7萬余戶企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險等級分類,劃分A類企業(yè)4612戶,BCD類企業(yè)12640戶,全部實(shí)行差異化監(jiān)管。對A類企業(yè),降低抽查比例和頻次,實(shí)現(xiàn)“無事不擾”;對BCD類企業(yè)設(shè)置不同比例,逐步提高抽查比例和頻次,對高風(fēng)險企業(yè)做到“無處不在”。
執(zhí)行集中檢查,遵從“兩個限制”。限制檢查時間,明確“雙隨機(jī)”檢查期為每年6月和9月,其余時間原則上不得實(shí)施檢查;限制抽查比例,對信用風(fēng)險低的經(jīng)營主體做到“無事不擾”,抽查比例一般不高于3%,對重點(diǎn)經(jīng)營主體抽查比例不高于10%。同時,把“企業(yè)安靜期”制度納入優(yōu)化營商環(huán)境市場監(jiān)管考核指標(biāo)體系,對不按要求或未備案的重復(fù)檢查、多頭檢查行為,企業(yè)有權(quán)拒絕接受檢查,解決執(zhí)法隨意的問題。(通訊員 陳國燦)