中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者 秦海峰）主題教育開展以來，作為扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的主管部門，山西省市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，充分發(fā)揮貼近市場、貼近經(jīng)營主體的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管理念、完善制度機(jī)制、創(chuàng)新思路舉措，更大力度激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，在主題教育指導(dǎo)組指導(dǎo)下，協(xié)同省扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議各成員單位，創(chuàng)新提出“12345”工作法，全周期全要素全方位全過程服務(wù)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)創(chuàng)新推出山西省個(gè)體工商戶保險(xiǎn)保障項(xiàng)目——“惠商保”，為個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

“1”是貫徹一個(gè)條例，該局起草以省政府名義出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)<促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例>的實(shí)施意見》，從不斷優(yōu)化營商環(huán)境、切實(shí)加大幫扶力度、持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)保障三個(gè)方面，提出了23條政策措施。

“2”是開展兩個(gè)試點(diǎn)，全力做好市場監(jiān)管總局賦予山西的“個(gè)轉(zhuǎn)企”和分型分類精準(zhǔn)扶持先行先試工作，力爭高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)兩個(gè)試點(diǎn)取得良好成效，為全國提供可借鑒、可推廣的山西經(jīng)驗(yàn)。

“3”是辦好三件實(shí)事，通過實(shí)施個(gè)體工商戶保險(xiǎn)保障、政銀合作貸款支持和“惠企直通車”專項(xiàng)行動(dòng)，集合市場監(jiān)管的各類職能，打出“組合拳”，支持包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的各類經(jīng)營主體健康發(fā)展。

“4”是建立健全個(gè)體工商戶聯(lián)席會(huì)議、工作專班、調(diào)研會(huì)商和基層聯(lián)系點(diǎn)等四項(xiàng)機(jī)制，聚眾智、凝合力，共同推進(jìn)各項(xiàng)扶持政策落地見效。

“5”是貫通個(gè)體工商戶便捷準(zhǔn)入、高效準(zhǔn)營、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)服務(wù)、暢通退出五個(gè)全生命周期環(huán)節(jié)，不斷健全完善服務(wù)體系，促進(jìn)個(gè)體工商戶量質(zhì)齊升。

個(gè)體工商戶主要以個(gè)人或家庭為單位參與市場競爭，規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，存在經(jīng)營困難增多、市場預(yù)期不穩(wěn)、發(fā)展信心不足等問題，需要更有針對(duì)性的幫扶。為此，山西省市場監(jiān)管局會(huì)同財(cái)政廳、金融監(jiān)管局推出山西省個(gè)體工商戶保險(xiǎn)保障項(xiàng)目——“惠商?！?，為個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

全國首創(chuàng)，精準(zhǔn)扶持。“惠商保”由省市縣三級(jí)財(cái)政全額出資2億元，全面保障全省登記在冊(cè)且正常經(jīng)營的個(gè)體工商戶面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施期限暫定三年。“惠商?！痹O(shè)置了持續(xù)經(jīng)營、經(jīng)營財(cái)產(chǎn)損失、從業(yè)人員傷亡、第三者人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失等四個(gè)險(xiǎn)種，這既是解決個(gè)體工商戶所面臨困難的對(duì)癥之策，又是促進(jìn)個(gè)體工商戶持續(xù)發(fā)展的長久之計(jì)，為個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

免申即享，政策直達(dá)。“惠商?！表?xiàng)目區(qū)別于其他保險(xiǎn)產(chǎn)品，具有鮮明的民生普惠性。全省個(gè)體工商戶無需辦理任何投保手續(xù)，“免申即享”，直接參保，9月1日零時(shí)起，如果發(fā)生理賠事件即可申請(qǐng)賠付。市場監(jiān)管總局高度肯定山西創(chuàng)新做法，認(rèn)為山西的探索為全國其他地方促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展提供了值得借鑒的方法和路徑。

“大塊頭”服務(wù)“小個(gè)體”。“惠商?！表?xiàng)目經(jīng)競爭性磋商和公開招標(biāo)程序，2家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和6家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得項(xiàng)目服務(wù)資格，其中有6家央企、1家省屬國企和1家國內(nèi)最大的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)“大塊頭”全力服務(wù)“小個(gè)體”發(fā)展。

項(xiàng)目實(shí)施一個(gè)多月來，省、市、縣三級(jí)市場監(jiān)管部門協(xié)同保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，多渠道多形式開展宣傳活動(dòng)，制作4期動(dòng)漫宣傳片，通過微信群、短信發(fā)送信息644489條，朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)4651條，入戶走訪18299戶，發(fā)放展示宣傳單頁、橫幅、易拉寶2995條，新媒體宣傳199篇。新華社、人民網(wǎng)等中央媒體予以報(bào)道。在案件理賠方面，實(shí)施24小時(shí)接報(bào)案的同時(shí)，各地市場監(jiān)管部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)收集當(dāng)?shù)亍笆姓蘼饭嫘畔ⅰ?，?duì)符合理賠情況的商戶實(shí)地走訪摸排。目前，“惠商?！表?xiàng)目已累計(jì)賠付個(gè)體工商戶1082戶，金額514.43萬元。

下一步，該局將進(jìn)一步提高站位、細(xì)化措施、強(qiáng)化服務(wù)，為山西省個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮職能作用作出積極貢獻(xiàn)。