一、原料目錄解讀文件制定背景

為了推動保健食品原料目錄制定工作，市場監(jiān)管總局在前期開展保健食品原料目錄招標研究基礎上，結(jié)合既往產(chǎn)品的配方、功能、安全性、質(zhì)量控制等實際情況，以及中國營養(yǎng)學會對酪蛋白磷酸肽+鈣、DHA藻油的保健功能和用量等研究成果，制定了新版營養(yǎng)素補充劑保健食品原料目錄。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，市場監(jiān)管總局會同國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局于2023年6月2日發(fā)布了上述目錄。為使原料目錄正式實施后，產(chǎn)品備案工作能夠順利開展，市場監(jiān)管總局結(jié)合已批準注冊產(chǎn)品情況，聯(lián)系生產(chǎn)實際，對產(chǎn)品備案時的原料使用、產(chǎn)品名稱等細化了要求。

二、此次調(diào)整更新的營養(yǎng)素補充劑原料目錄內(nèi)容

1.增加2個新化合物

氯化高鐵血紅素：《食品安全國家標準 食品營養(yǎng)強化劑使用標準》（GB14880-2012）附錄B《允許使用的營養(yǎng)強化劑化合物來源名單》中，鐵化合物來源包含“氯化高鐵血紅素”， 2022年3月7日已發(fā)布實施GB 1903.52《食品安全國家標準 食品營養(yǎng)強化劑 氯化高鐵血紅素》，目前已有含該原料作為補充鐵的保健食品獲得批準證書。

維生素K2（合成法）：國家衛(wèi)生健康委2020年12月28日發(fā)布了公告（2020年第9號），增加維生素K2（合成法）作為食品營養(yǎng)強化劑新品種。

2.更新5個國家標準

磷酸二氫鈣等5個原料的標準依據(jù)已經(jīng)更新，此版原料目錄中替換已作廢了的標準。

3.對7個原僅有《中國藥典》和藥品標準的原料增加食品標準

富馬酸亞鐵等7個原料在原僅有的《中國藥典》和藥品標準基礎上，增加了食品安全國家標準。

4.1個原料在原有衛(wèi)生部公告基礎上增加食品標準

檸檬酸鋅（三水）在原有衛(wèi)生部公告基礎上，增加了新的食品安全國家標準。

三、酪蛋白磷酸肽+鈣用于產(chǎn)品備案時的說明

此次將“酪蛋白磷酸肽+鈣”列入保健食品原料目錄，產(chǎn)品備案時可以選擇將酪蛋白磷酸肽與允許聲稱保健功能“補充鈣”的化合物復配使用，酪蛋白磷酸肽在配方中的使用量與產(chǎn)品標簽說明書中鈣的標示量之比應在1:5—1:20范圍內(nèi)。

對于已批準產(chǎn)品或保健食品原料目錄發(fā)布前受理的營養(yǎng)素補充劑產(chǎn)品中，原料已列入保健食品原料目錄，且原料同時包含酪蛋白磷酸肽和允許聲稱保健功能“補充鈣”化合物的，應調(diào)整配方用量至符合原料目錄要求，產(chǎn)品轉(zhuǎn)為備案管理。

“酪蛋白磷酸肽+鈣”作為配伍組合使用時，酪蛋白磷酸肽不作為營養(yǎng)素進行標示，產(chǎn)品名稱中也不含有酪蛋白磷酸肽。

四、DHA藻油用于產(chǎn)品備案時的說明

1.產(chǎn)品配方配伍

DHA藻油確需與營養(yǎng)素補充劑保健食品原料目錄中其他原料復配時，備案人應提供產(chǎn)品配方配伍的科學文獻、產(chǎn)品劑型和生產(chǎn)工藝合理性等資料。備案人應提供對產(chǎn)品安全性、有效性、質(zhì)量可控性負責的承諾書。

2.商品化DHA藻油的使用

DHA藻油生產(chǎn)工藝中可添加必要的抗氧化劑或稀釋劑等作為輔料，所用的輔料種類應收錄于《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760）或《保健食品備案產(chǎn)品可用輔料名單》中，并應符合國家相關標準及有關規(guī)定。使用商品化原料時應按照預處理原料的備案有關規(guī)定，分別填寫原料和輔料使用信息。

商品化原料由于工藝必要必須添加維生素C和/或維生素E等作為抗氧化劑的，應同時檢測產(chǎn)品中的維生素C或維生素E指標值，并作為產(chǎn)品技術要求的理化指標以范圍值標示。如達到了營養(yǎng)素對應人群每日攝入量下限的，還應提供作為輔料使用時的用量依據(jù)，以及保證產(chǎn)品安全性的研究資料。對于DHA藻油與維生素C和/或維生素E原料復配的備案產(chǎn)品，還要提供產(chǎn)品研發(fā)資料，證明備案產(chǎn)品安全有效；如產(chǎn)品無額外添加維生素C和/或維生素E作為原料的，備案產(chǎn)品的注意事項中應標明“本品含有維生素C和/或維生素E”。 

以商品化DHA藻油為原料的產(chǎn)品，原料供應商還應制定相應的商品化原料的技術要求，其中DHA藻油必須符合保健食品原料技術要求。

3.產(chǎn)品備案時的原料和產(chǎn)品名稱

產(chǎn)品備案時，原料名稱為“DHA藻油”。

DHA藻油作為單方原料用于產(chǎn)品備案時，原料為油狀的，產(chǎn)品名稱為“商標名+DHA +屬性名”或 “商標名+ DHA藻油+屬性名”，如“**牌DHA軟膠囊”或“**牌DHA藻油軟膠囊”；原料為粉狀的，產(chǎn)品名稱為“商標名+DHA +屬性名”，如“**牌DHA片”。

DHA與其他營養(yǎng)素補充劑復配時，產(chǎn)品名稱仍應符合現(xiàn)行的保健食品命名規(guī)則。對于配伍時可能產(chǎn)生歧義的產(chǎn)品名稱，應調(diào)整營養(yǎng)素順序，如維生素A與其復配時，產(chǎn)品名稱應為“**牌DHA維生素A片”而不能命名為“**牌維生素ADHA片”。

4.產(chǎn)品備案時的不適宜人群和注意事項

以DHA藻油為原料的產(chǎn)品備案時，可以選擇將“4—17歲人群、孕婦、乳母”列入不適宜人群，或者不將“4—17歲人群、孕婦、乳母”列為不適宜人群，但注意事項標注“4—17歲人群、孕婦、乳母建議咨詢臨床醫(yī)生、營養(yǎng)專業(yè)人員等。” 

5.產(chǎn)品備案時的保健功能聲稱

以DHA藻油為原料的產(chǎn)品備案時，允許聲稱的保健功能是“補充n-3多不飽和脂肪酸”。DHA與其他營養(yǎng)素補充劑復配時，保健功能應按照保健食品原料目錄中的營養(yǎng)素功效排列順序進行聲稱，如保健功能為“補充鈣，補充n-3多不飽和脂肪酸”，“補充多種維生素，補充n-3多不飽和脂肪酸”。