提升高端檢驗檢測能力供給

上海發(fā)布優(yōu)化檢驗檢測行業(yè)營商環(huán)境措施

□ 本報記者 霍一夫

目前上海市檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定行政審批時限已經(jīng)從20個工作日縮減到10個工作日。但上海市市場監(jiān)管部門近期調(diào)研走訪時，一些檢驗檢測機構(gòu)提出“資質(zhì)認定行政審批時限能否再快一點？”民有所呼，我有所應(yīng)。進一步縮減資質(zhì)認定許可時限、簡化技術(shù)評審、提供電子證照……檢驗檢測機構(gòu)的期盼，最終形成了上海市進一步優(yōu)化檢驗檢測行業(yè)營商環(huán)境的8條舉措。

為了“再快一點”，8條措施進一步壓縮了時間。資質(zhì)認定行政審批時限由法定10個工作日縮減至5個工作日，標(biāo)準(zhǔn)變更書面審查時限由法定30個工作日縮減至20個工作日，制證送達環(huán)節(jié)時限由法定7個工作日縮減至5個工作日。同時，推出容缺容錯受理，對具備申請資質(zhì)認定事項基本條件、信用良好的檢驗檢測機構(gòu)，其申請資質(zhì)認定的有關(guān)材料存在欠缺或需更正內(nèi)容的，機構(gòu)書面承諾后可先行予以受理。

8條舉措一經(jīng)推出，就受到了檢驗檢測機構(gòu)的歡迎。東方國際集團上海環(huán)境科技有限公司等多家檢驗檢測機構(gòu)因營業(yè)執(zhí)照上存在與檢驗檢測活動有沖突的經(jīng)營內(nèi)容，按照以往的流程要求，需要機構(gòu)先變更營業(yè)執(zhí)照去除上述內(nèi)容，才可提交資質(zhì)認定申請?，F(xiàn)在通過實施容缺容錯受理，經(jīng)機構(gòu)承諾及時調(diào)整營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍后，市場監(jiān)管部門對其資質(zhì)認定申請先予以受理，機構(gòu)同步進行經(jīng)營范圍變更，為機構(gòu)節(jié)約了辦理營業(yè)執(zhí)照變更的時間，幫助機構(gòu)早日獲得資質(zhì)認定許可，提升其應(yīng)對市場變化的響應(yīng)能力。

8條措施中，對檢驗檢測機構(gòu)已獲得CNAS認可的檢測能力項目，在獲得認可后6個月內(nèi)申請相同能力項目資質(zhì)認定的，可結(jié)合實際情況，簡化技術(shù)評審程序、縮短技術(shù)評審時間。天祥質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司成為第一家經(jīng)采信CNAS認可結(jié)果獲得相關(guān)檢驗檢測能力的機構(gòu)。天祥中國區(qū)質(zhì)量總監(jiān)劉瀅表示，市場監(jiān)管部門采信了我們4月21日獲得的CNAS認可的53項檢驗檢測能力結(jié)果，通過實施書面審查，簡化現(xiàn)場評審的方式，在3周內(nèi)就完成了上述檢驗檢測能力的資質(zhì)認定許可，比以往節(jié)省了一半多的時間，也為機構(gòu)節(jié)省了準(zhǔn)備現(xiàn)場評審所需的人力物力成本，為機構(gòu)快速獲得檢測能力資質(zhì)提供了極大的便利。

在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深度融合方面，8條措施提出在實現(xiàn)資質(zhì)認定證書電子化的基礎(chǔ)上，進一步深化了電子證照應(yīng)用場景和服務(wù)領(lǐng)域，對每次辦理完成的資質(zhì)認定事項提供相關(guān)的能力附表電子版下載等，力爭通過持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)的效率、便捷度和人性化，不斷降低檢驗檢測機構(gòu)制度性交易成本。

近年來，上海市市場監(jiān)管局出臺了一系列檢驗檢測工作改革舉措，在全國率先實施檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定告知承諾制度，規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定行政許可技術(shù)評審，持續(xù)提升的高端檢驗檢測能力供給，為上海市重點產(chǎn)業(yè)體系布局發(fā)展提供了更加有力的支撐。

《中國質(zhì)量報》