聚力協(xié)同發(fā)展 推進質(zhì)效提升

云南推動區(qū)域計量一體化

□ 鄭曉蘭 王 劍 本報記者 黃小軍

為進一步夯實計量基礎(chǔ)，提升計量能力和水平，全面開啟計量事業(yè)發(fā)展新征程，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，2021年以來，云南省市場監(jiān)管局、云南省計量測試技術(shù)研究院（以下簡稱“云南省計量院”）及云南省地州法定計量檢定機構(gòu)等單位聯(lián)合打造云南省一體化計量管理系統(tǒng)（以下簡稱“一體化計量系統(tǒng)”），聚焦云南省計量工作一張網(wǎng)，積極主動挖掘整合內(nèi)外資源，在全省推行強制檢定計量器具網(wǎng)上備案及報檢業(yè)務(wù)，全力推進云南省計量工作數(shù)字化一體化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了數(shù)字化計量服務(wù)與監(jiān)管新業(yè)態(tài)，聚力推進云南省區(qū)域計量協(xié)同發(fā)展、質(zhì)效提升。

2021年，云南省計量院深入云南省各州市檢測中心走訪調(diào)研，得知各州市檢測中心正面臨原計量管理信息系統(tǒng)技術(shù)落后、功能簡單、升級維護困難、缺乏統(tǒng)一管理、不適應(yīng)發(fā)展需求等共性問題，制約了計量業(yè)務(wù)發(fā)展。得到云南省市場監(jiān)管局支持后，該院決定自掏經(jīng)費為各州市檢測中心統(tǒng)一搭建一套架構(gòu)新、功能全的全省一體化計量系統(tǒng)，以解決州市檢測中心計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中遇到的難點、痛點問題。該院面向全省15個法定計量檢定機構(gòu)，即15個州市檢測中心開放共享信息系統(tǒng)管理團隊和管理經(jīng)驗，通過一體化計量系統(tǒng)應(yīng)用，推進15個州市檢測中心穩(wěn)步提升計量服務(wù)能力、檢測效率、質(zhì)量控制方面的數(shù)字化水平，全面統(tǒng)一規(guī)范記錄證書樣式、質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，更好服務(wù)云南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一體化計量系統(tǒng)圍繞行政監(jiān)管、計量檢定、企業(yè)服務(wù)等各類計量事項，將消費者、企事業(yè)單位、全省計量法定技術(shù)機構(gòu)、全省三級行政監(jiān)管人員納入一個平臺，創(chuàng)新性地打造全省“計量一站式服務(wù)”模式。同時，把物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、電子支付等先進技術(shù)應(yīng)用在計量領(lǐng)域，強化云南全省計量業(yè)務(wù)服務(wù)效能，提高技術(shù)機構(gòu)辦事效率，節(jié)約企業(yè)成本；將行政事項、市場服務(wù)進行整合，強化行政機構(gòu)與技術(shù)機構(gòu)協(xié)同發(fā)展，方便企業(yè)辦事。

2022年，云南省市場監(jiān)管局又主導(dǎo)對一體化計量系統(tǒng)部分業(yè)務(wù)流程進行改造，對現(xiàn)有功能進行升級擴展，進一步優(yōu)化計量強制檢定工作流程，加強計量技術(shù)機構(gòu)管理，提高“互聯(lián)網(wǎng)+計量”政務(wù)服務(wù)能力和水平。

一體化計量系統(tǒng)投入運用后已取得明顯成效，為云南省計量檢校業(yè)務(wù)從紙質(zhì)記錄走向電子原始記錄，從人工錄入數(shù)據(jù)走向自動采集數(shù)據(jù)，從面對面支付開票走向網(wǎng)上自助支付開票，從紙質(zhì)證書走向電子證書，從PC端走向移動端奠定了數(shù)字化、信息化基礎(chǔ)，是云南省計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體實踐。系統(tǒng)上線至今，已幫助云南省15個州市法定計量檢定機構(gòu)中的9家實現(xiàn)電子證書推廣應(yīng)用，幫助15個州市檢測中心上線面向客戶的公共服務(wù)平臺、微信公眾號。

截至2023年3月底，云南省法定計量檢定機構(gòu)中電子證書覆蓋率達到62.5%，公共服務(wù)平臺、微信公眾號覆蓋率達到100%，自助支付、開票平臺的覆蓋率達到18.8%，各項指標(biāo)均領(lǐng)先于全國各省平均水平；大幅提高電子原始記錄普及率，全省15個州市檢測中心陸續(xù)開始了電子原始記錄的應(yīng)用，同步還上線了全國領(lǐng)先的手機版電子原始記錄功能，實現(xiàn)掌上編制電子原始記錄，同步生成合格標(biāo)簽的功能；云南省法定計量檢定機構(gòu)中電子原始記錄功能覆蓋率達到了100%，手機電子原始記錄功能覆蓋率達到了94%，均遙遙領(lǐng)先于全國平均水平。

據(jù)分析，計量數(shù)字化和數(shù)字化計量已經(jīng)成為行業(yè)未來的發(fā)展趨勢，開展數(shù)據(jù)研究、發(fā)掘數(shù)據(jù)價值，也是實現(xiàn)機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必由之路。一體化計量系統(tǒng)作為云南省計量發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，將進一步統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)、管理流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成全省計量管理信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)范性指導(dǎo)意見，搭建更加開放共享的云南省計量技術(shù)機構(gòu)聯(lián)盟，助力云南省市場監(jiān)管局計量數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

《中國質(zhì)量報》