□ 李 嘉 石文釗
2022年以來,貴州省黔南布依族苗族自治州(以下簡稱黔南州)致力建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力、終端見效工作機制,推動食品安全屬地管理責任落地落實,推進企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理,在“廣、準、強、實、嚴、引”等幾個方面發(fā)力,切實維護人民群眾“舌尖上的安全”。
宣貫范圍“廣”。黔南州委主要領導及時主持召開州委常委會(擴大)會議,專題聽取全州食品安全“兩個責任”工作機制推進落實情況匯報。黔南州政府分管食品安全工作副州長組織召開專題會議,對推動食品安全屬地管理責任落地落實工作方案進行研究。黔南州市場監(jiān)管局召開黨組會研究提出貫徹落實意見,之后在龍里縣召開現(xiàn)場宣貫會,對落實“兩個責任”工作機制進行再動員部署。
摸底調(diào)查“準”。全國食安辦主任會議召開后,黔南州食藥安辦迅速下發(fā)文件,組織對全州食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分布、規(guī)模、業(yè)態(tài)等開展全覆蓋摸底調(diào)查,摸排食品生產(chǎn)經(jīng)營主體40409戶,按照分級標準建立A、B、C、D級四級主體臺賬,其中A級103戶(州級包保),B級655戶(縣級包保),C級2343戶(鄉(xiāng)級包保),D級37308戶(村級包保)。
組織保障“強”。黔南州要求全州各級黨委、政府壓實責任,采取州級包保等措施推動“兩個責任”工作機制落地見效。州委州政府一把手對州級包保負總責,全州103戶A級主體分配給州委州政府領導進行包保,以上率下,層層傳導壓力。成立以州政府食品安全分管副州長為組長的領導小組,組建工作專班,將工作職責明確到人到崗。同時,組建工作專班聯(lián)絡群,研究解答基層在推動“兩個責任”落實過程中碰到的問題,收集相關意見和建議,確保聯(lián)絡順暢、及時高效。
屬地責任“實”。黔南州通過制定建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制,推動食品安全屬地管理責任落地落實,建立責任清單制度、任務清單制度、督查清單制度、責任與任務承諾書制度、包保干部工作制度、包保聯(lián)絡員制度等6項制度,并明確包保干部聯(lián)絡員,要求包保干部按照任務清單要求每季度至少開展一次督導,同時成立6個督查組開展督查,確保下級包保干部切實履職盡責。
主體責任“嚴”。黔南州通過制定企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定的實施方案,全州市場監(jiān)管系統(tǒng)從嚴監(jiān)管,督促企業(yè)抓好企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員“三類人”,管好日管控、周排查、月調(diào)度“三件事”,記好日管控、周排查、月調(diào)度“三本賬”,從建制度、配人員、明職責、嚴監(jiān)管四個方面推動企業(yè)落實主體責任,確保出現(xiàn)問題后找得到人、查得清事、落得了責,防范化解食品安全風險,牢牢守住食品安全底線。
示范創(chuàng)建“引”。黔南州組織全州市場監(jiān)管系統(tǒng)分管食品安全領導、監(jiān)管人員和各縣(市)大型食品企業(yè)負責人,到龍里縣開展落實企業(yè)主體責任現(xiàn)場觀摩會,現(xiàn)場交流學習,實學活用。全州各縣(市)在生產(chǎn)、銷售、餐飲三個環(huán)節(jié)分別推出2家以上主體責任落實示范企業(yè),典范代領,引導企業(yè)主體責任快速、高效落地。州級工作方案直接明確包保領導、包保聯(lián)絡員、督查組名單及職責,各縣(市)參照執(zhí)行,推動“兩個責任”工作機制落地落實。
《中國質(zhì)量報》