□ 濮曉婧 本報(bào)記者 蔡美萍

“政府搭建了一個(gè)能了解最新政策、快速獲取服務(wù)的平臺(tái)，給我們從線下實(shí)體經(jīng)營(yíng)拓展至線上發(fā)展帶來(lái)了很多啟發(fā)。”參加完蘇州市個(gè)體工商戶服務(wù)月送政策、送服務(wù)、送指導(dǎo)“三送”首場(chǎng)活動(dòng)后，個(gè)體工商戶代表呂紅芳說(shuō)。

這是蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局提升監(jiān)管服務(wù)效能、助力市場(chǎng)主體發(fā)展的一個(gè)縮影。包括近200萬(wàn)戶個(gè)體工商戶在內(nèi)，蘇州現(xiàn)有市場(chǎng)主體超280萬(wàn)戶，數(shù)量占全省的1/5。厚植市場(chǎng)主體成長(zhǎng)的“沃土”，就是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵所在。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，解決一批企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、形成一批行之有效的制度性成果、推出一批“放管服”改革新舉措，是蘇州市提高企業(yè)和群眾獲得感、滿意度的一把“金鑰匙”。

今年9月底，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)視頻會(huì)議召開(kāi)，蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局迅速發(fā)揮善作善成的執(zhí)行力和立說(shuō)立行的行動(dòng)力，在全省率先制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于深化“六減”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施及任務(wù)清單》。

該實(shí)施意見(jiàn)包括加強(qiáng)行風(fēng)教育、深化行政審批改革、完善日常監(jiān)管機(jī)制等七大類24條細(xì)化要求，以行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、政務(wù)服務(wù)便民化為重點(diǎn)，推動(dòng)蘇州全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)一步完善行風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦事更公開(kāi)透明、服務(wù)更便民高效、監(jiān)管更嚴(yán)格規(guī)范、執(zhí)法更公正文明，使群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到整治，不斷提升市場(chǎng)主體和群眾滿意度。

在減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限方面，外資市場(chǎng)主體登記、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等4類審批事項(xiàng)減少審批環(huán)節(jié)9個(gè)、減少申請(qǐng)材料13份、減少審批時(shí)限76個(gè)工作日。蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局還將有關(guān)措施拓展至食品生產(chǎn)許可、執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可等5類市、縣級(jí)審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)1個(gè)、減少申請(qǐng)材料9份、減少審批時(shí)限29個(gè)工作日。

在減費(fèi)用方面，該局出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域多項(xiàng)涉企收費(fèi)減免政策。比如減免檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)與疫情防控相關(guān)產(chǎn)品、計(jì)量設(shè)備等檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，對(duì)個(gè)體工商戶委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)和特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)用年內(nèi)減半收取。今年以來(lái)，該局減免企業(yè)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具費(fèi)3902萬(wàn)元，減免其他產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)878萬(wàn)元，減免費(fèi)用位居全省首位。

在減頻次方面，該局創(chuàng)新探索“內(nèi)部綜合+外部聯(lián)合”雙隨機(jī)檢查，內(nèi)部合并各業(yè)務(wù)條線檢查任務(wù)，外部推動(dòng)跨部門聯(lián)合檢查。今年以來(lái)，推動(dòng)356個(gè)部門向江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)歸集登記注冊(cè)等各類信息267.35萬(wàn)條，加快形成覆蓋各地區(qū)各部門、各類市場(chǎng)主體的信用信息“一張網(wǎng)”。

在減機(jī)構(gòu)方面，該局開(kāi)展了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整治提升專項(xiàng)行動(dòng)，在647家具有CMA資質(zhì)機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，完成對(duì)其中248家機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。同時(shí)，研究制定全市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)優(yōu)化資源配置，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展提供支撐。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【我為群眾辦實(shí)事·一線行動(dòng)】