中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為有效開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊藥品安全違法犯罪活動(dòng)，黑龍江省穆棱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以公安系統(tǒng)開(kāi)展的“核心使命-2022”“昆侖2022”等專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，積極與省林區(qū)公安局八面通分局溝通聯(lián)絡(luò)，在藥品領(lǐng)域行刑銜接上建立會(huì)商聯(lián)審長(zhǎng)效機(jī)制，并明確“三大舉措”。

遵循程序

讓“行刑”銜接運(yùn)行在法制化軌道上

雙方應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》《黑龍江省行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法》等規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉嫌構(gòu)成犯罪、需要追究刑事責(zé)任的必須向公安機(jī)關(guān)移送。移送過(guò)程要保證時(shí)效性，行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行時(shí)限要求，避免因移送不及時(shí)造成證據(jù)滅失；移送材料要保證規(guī)范化，應(yīng)包括案件移送書、調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定意見(jiàn)等相關(guān)材料；移送反饋要保證合法化，避免出現(xiàn)無(wú)合法理由不接受移送、不進(jìn)行結(jié)果反饋，有案不立、有案不查問(wèn)題。

講究協(xié)作

在鑒定、檢驗(yàn)、認(rèn)定中廣開(kāi)方便之門

藥品領(lǐng)域違法犯罪案件專業(yè)性較強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、鑒定流程熟的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)根據(jù)有關(guān)部門認(rèn)定的食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單、檢驗(yàn)資質(zhì)以及檢驗(yàn)項(xiàng)目等向公安機(jī)關(guān)提供清單、提供鑒定程序，協(xié)助公安機(jī)關(guān)辦案。

善于交流

實(shí)現(xiàn)知識(shí)互補(bǔ)、取得共贏

市場(chǎng)監(jiān)管與公安機(jī)關(guān)要分別發(fā)揮各自行政和刑事所長(zhǎng)，及時(shí)就假劣藥品、規(guī)范藥品管理秩序、民間傳統(tǒng)配方等的理解進(jìn)行充分溝通交流；要對(duì)藥品領(lǐng)域重點(diǎn)罪名，尤其是《刑法修正案（十一）》修改和增加的罪名進(jìn)行深入研討，進(jìn)一步明確立案標(biāo)準(zhǔn)；要就藥品領(lǐng)域違法犯罪特點(diǎn)、隱患點(diǎn)進(jìn)行意見(jiàn)交流，并對(duì)罪名認(rèn)定要點(diǎn)進(jìn)行深入分析；要就什么情況構(gòu)成“對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害”等難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入交流學(xué)習(xí)。（解曉麗）