中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 1月27日，浙江省紹興市召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2020年度紹興市市場(chǎng)監(jiān)管局食品藥品組團(tuán)服務(wù)情況、食品藥品質(zhì)量抽檢情況、查處食品違法十大典型案例、查處價(jià)格違法十大典型案例以及下一步組織開展專項(xiàng)檢查保障節(jié)日安全工作措施。

通報(bào)食品藥品組團(tuán)服務(wù)情況

按照紹興市委市政府“兩手抓”“兩戰(zhàn)贏”及“六穩(wěn)六?！惫ぷ鞑渴穑B興市市場(chǎng)監(jiān)管局以市食藥檢院為專業(yè)技術(shù)支撐，組建團(tuán)隊(duì)、派遣專家、橫向組團(tuán)、縱向作戰(zhàn)，扎實(shí)開展“聯(lián)合作戰(zhàn)組團(tuán)服務(wù)”活動(dòng)，積極助力疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效維護(hù)紹興市食藥安全。2020年以來(lái)，共出動(dòng)專業(yè)人員370人次，服務(wù)相關(guān)企業(yè)309家，解決難題193個(gè)，開放共享實(shí)驗(yàn)室64次，幫助企業(yè)減少相關(guān)設(shè)備投入1400萬(wàn)元，直接減免相關(guān)企業(yè)檢測(cè)費(fèi)用63.5萬(wàn)元。

一、組建團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮技術(shù)團(tuán)隊(duì)乘數(shù)效應(yīng)。以市食藥檢院2個(gè)博士團(tuán)隊(duì)、13名碩士生和30余名技術(shù)骨干為攻堅(jiān)力量，市縣聯(lián)合，組建食品抽檢、食品快檢、餐飲、藥品、醫(yī)療器械和化妝品等6個(gè)團(tuán)隊(duì)，幫助企業(yè)解決技術(shù)研發(fā)、體系認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的難題。團(tuán)隊(duì)間既分工又合作，遇到共性問(wèn)題召開技術(shù)研討會(huì)予以解決，積極發(fā)揮了技術(shù)團(tuán)隊(duì)的乘數(shù)效應(yīng)。截至目前，6個(gè)團(tuán)隊(duì)已與企業(yè)聯(lián)合開展黃酒、防護(hù)用品、藥品等重大科研攻關(guān)16項(xiàng)。

二、縱橫聯(lián)合，確保服務(wù)對(duì)象全覆蓋。在橫向聯(lián)合上，市局食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品等業(yè)務(wù)處室加強(qiáng)與技術(shù)團(tuán)隊(duì)的配合協(xié)同，全方位開展監(jiān)管指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；在縱向組團(tuán)上，與6個(gè)區(qū)、縣（市）聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查和服務(wù)指導(dǎo)，確保服務(wù)對(duì)象全覆蓋。通過(guò)縱橫聯(lián)動(dòng)，幫扶紹興艾依諾（科技）有限公司創(chuàng)建了全省首家“浙江省化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理實(shí)訓(xùn)基地”，幫助古越龍山、會(huì)稽山、塔牌等3家黃酒龍頭企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，幫助老字號(hào)紹興至味食品有限公司完成食品生產(chǎn)許可證換證，實(shí)際解決了多家企業(yè)在食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)、食品添加劑使用、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、出廠檢驗(yàn)等方方面面的問(wèn)題，得到了相關(guān)企業(yè)的一致好評(píng)。

三、多管齊下，助力疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間，防疫物資生產(chǎn)企業(yè)面臨注冊(cè)急、原料急、檢驗(yàn)急的“三急”困境。市場(chǎng)監(jiān)管部門急企業(yè)之所急，特殊時(shí)期，特事特辦，全省首張容缺受理“出口證明”、全省首張容缺受理“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”、全省首張疫情應(yīng)急審批防護(hù)服注冊(cè)證等三張“全省第一證書”接連落戶紹興。檢驗(yàn)抗新冠病毒中藥有困難，檢驗(yàn)人員就加班加點(diǎn)開展檢驗(yàn)；企業(yè)質(zhì)保人員短缺需要培訓(xùn)，技術(shù)骨干就立即提供周末無(wú)休的培訓(xùn)；企業(yè)對(duì)熔噴布選擇有困難，實(shí)驗(yàn)室人員就通過(guò)檢驗(yàn)找到合格的熔噴布供應(yīng)商；企業(yè)集體配餐、學(xué)校食堂食材配送有困難，就聚全力幫助嚴(yán)把食材關(guān)，有力地保障了4588家次19.8萬(wàn)份盒飯安全。整個(gè)疫情防控一級(jí)響應(yīng)期間，紹興新增醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)27家，醫(yī)用防護(hù)服7家，使疫情前每天生產(chǎn)不到30萬(wàn)個(gè)醫(yī)用口罩躍升至1000萬(wàn)個(gè)以上，使醫(yī)用防護(hù)服從基本不生產(chǎn)擴(kuò)大到30000套以上。省委書記袁家軍當(dāng)時(shí)在紹興調(diào)研醫(yī)療器械保障工作時(shí)稱贊：“在疫情防控的最關(guān)鍵時(shí)刻，為全省乃至全國(guó)大局發(fā)揮了關(guān)鍵作用，作出了關(guān)鍵貢獻(xiàn)”。

列舉了三個(gè)具體工作案例：

案例一：技術(shù)攻關(guān)，艾餃飄香。紹興市馬仁和食品有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)糕點(diǎn)的企業(yè)，艾餃?zhǔn)窃搹S的特色產(chǎn)品，季節(jié)性銷售就達(dá)到250萬(wàn)銷售額。艾餃的生產(chǎn)許可發(fā)證單元為糕點(diǎn)，但其產(chǎn)品檢測(cè)按米粉制品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，存在食品添加劑脫氫乙酸能否使用問(wèn)題，加上今年疫情的影響，企業(yè)生產(chǎn)和銷售陷入了困境。市食藥檢院在2020年3月初了解該情況后，積極與市局、省局職能處室溝通，并利用釘釘視頻功能，召開省、市、縣三級(jí)監(jiān)管部門遠(yuǎn)程視頻協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)該產(chǎn)品的許可歸屬、生產(chǎn)監(jiān)管、檢測(cè)判定進(jìn)行了明確，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決難題。同時(shí)，還進(jìn)一步幫助企業(yè)制定艾餃產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)能合法合規(guī)組織艾餃旺季的生產(chǎn)銷售，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失40萬(wàn)元。

案例二：爭(zhēng)分奪秒，助力出口。金陽(yáng)紡織是紹興市生產(chǎn)防護(hù)服的重點(diǎn)企業(yè)。2020年4月初，市食藥檢院收到金陽(yáng)紡織的檢驗(yàn)請(qǐng)求，原因是企業(yè)拿到了560萬(wàn)件防護(hù)物貨值金額3億多的國(guó)外訂單，但出口必須要有第三方檢驗(yàn)報(bào)告。市食藥檢院立即啟動(dòng)綠色通道，在接單10分鐘之內(nèi)啟動(dòng)檢驗(yàn)。但是無(wú)菌產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)至少需要14天，實(shí)驗(yàn)結(jié)果出來(lái)當(dāng)天下午，企業(yè)貨物已經(jīng)裝箱，在航空港待發(fā)。在簽發(fā)報(bào)告過(guò)程中，企業(yè)又臨時(shí)提出需要全英文版，技術(shù)人員又連忙幫助他們把檢驗(yàn)報(bào)告翻譯成英文，當(dāng)天晚上，企業(yè)發(fā)往美國(guó)的10萬(wàn)件和俄羅斯的13萬(wàn)件貨物順利出口。

案例三：定制服務(wù)，助企破冰。2020年上半年，藥品企業(yè)受疫情影響，不僅原材料難以購(gòu)買，就連藥品研發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中的儀器設(shè)備、耗材也受物流影響，難以正常運(yùn)輸和維修，企業(yè)生產(chǎn)陷入冰點(diǎn)。以紹興震元為例，該企業(yè)QC實(shí)驗(yàn)室用于黃曲霉毒素項(xiàng)目檢驗(yàn)的安捷倫檢測(cè)器損壞需要工程師上門維修，但由于疫情期間工程師無(wú)法上門服務(wù)，企業(yè)部分需要檢測(cè)黃曲霉毒素含量的抗病毒中藥無(wú)法檢驗(yàn)放行。市食藥檢院了解情況后，立即出動(dòng)藥品服務(wù)團(tuán)隊(duì)，專門深入藥品企業(yè)生產(chǎn)一線了解情況并一對(duì)一針對(duì)難題開展定制服務(wù)，共為QC實(shí)驗(yàn)室遇到困難的企業(yè)開展委托檢驗(yàn)35批次，一定程度上加快藥品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的腳步。

2020年度食品藥品質(zhì)量抽檢情況

2020年，市食藥檢院認(rèn)真履行檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé)，完成食品檢驗(yàn)8882批次，其中食品監(jiān)督抽檢5261批次，不合格149批次，合格率97.17%；完成藥品檢驗(yàn)2003批次，其中藥品監(jiān)督抽檢1221批次，不合格10批次，合格率99.18%，食品和藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。具體情況如下：

一、圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”開展食品監(jiān)督抽檢。2020年，以食品添加劑、微生物、農(nóng)獸藥殘留、重金屬等為重點(diǎn)指標(biāo)，以地方特色、節(jié)令食品為重點(diǎn)對(duì)象，以小作坊、大型批發(fā)市場(chǎng)、餐飲店、校園周邊為重點(diǎn)場(chǎng)所，抽樣地點(diǎn)覆蓋城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，抽樣環(huán)節(jié)覆蓋生產(chǎn)加工、流通、餐飲等重點(diǎn)業(yè)態(tài)。在抽檢發(fā)現(xiàn)的149批次不合格產(chǎn)品中，不合格產(chǎn)品類別主要集中在食用農(nóng)產(chǎn)品（如河蝦、牛蛙、魚類）、糧食加工品（如大米）、非套裝消毒餐具上。不合格指標(biāo)集中在獸藥殘留（如呋喃西林代謝物超標(biāo)62批次、恩諾沙星超標(biāo)14批次）、標(biāo)簽（如大米標(biāo)簽25批次不合格）、微生物指標(biāo)（如大腸菌群19批次不合格）等。此外，承擔(dān)食品快檢17562批次，不合格43批次，不合格項(xiàng)也主要集中在農(nóng)獸藥殘留上。

二、緊扣“疫情防控、生命安全”開展藥品抽檢。2020年，藥品監(jiān)督抽檢主攻四個(gè)領(lǐng)域：一是開展藥品生產(chǎn)企業(yè)抽檢，63批次全部合格；二是藥品流通環(huán)節(jié)抽檢964批次，不合格7批次，合格率99.27%；三是使用環(huán)節(jié)主要是醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽檢287批次，不合格3批次，合格率99%；四是其它環(huán)節(jié)（小商品市場(chǎng)、批發(fā)部等）抽檢藥品6批，全部合格。不合格的10批次藥品中，中藥材（飲片）7批次，中成藥3批次，化學(xué)藥品、抗生素及藥用輔料抽檢全部合格。

查處食品違法十大案例

2020年以來(lái)，紹興市市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞百姓關(guān)注和民生熱點(diǎn)，聚焦農(nóng)村地區(qū)、大型商超、農(nóng)批市場(chǎng)、冷庫(kù)、餐飲等重點(diǎn)區(qū)域，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害、非法添加等直接危害生命健康違法行為的打擊力度，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

案例1：潘威等涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案

2020年4月23日，根據(jù)舉報(bào)，柯橋區(qū)局聯(lián)合公安部門對(duì)潘威住處進(jìn)行檢查，查獲減肥膠囊、壓片糖果共計(jì)31種，1.5萬(wàn)余粒，均無(wú)中文標(biāo)識(shí)標(biāo)簽和外包裝盒。經(jīng)抽樣送檢，現(xiàn)場(chǎng)查獲的涉案產(chǎn)品中有21種膠囊和5種壓片糖果分別檢測(cè)出西布曲明、呋塞米、咖啡因等減肥產(chǎn)品非法添加物。經(jīng)調(diào)查查明，潘威通過(guò)微信群發(fā)展下線銷售人員，在閑魚APP和微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布廣告并銷售相關(guān)減肥產(chǎn)品萬(wàn)余粒，受害人已達(dá)數(shù)百人。2020年5月20日，柯橋區(qū)局以銷售用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品案立案，并移送至紹興市公安局柯橋區(qū)分局。由市場(chǎng)監(jiān)管和公安組成聯(lián)合專案組立案?jìng)刹?。截至目前，決定追究刑事責(zé)任16人。案件處在檢察院審查起訴階段。下一步將繼續(xù)追查生產(chǎn)源頭，同時(shí)徹底打掉以潘某為首建立的銷售網(wǎng)絡(luò)。

案例2：陶文海等人生產(chǎn)銷售假酒案

2019年9月至2020年9月歷時(shí)一年，由上虞區(qū)局與公安機(jī)關(guān)組成的聯(lián)合專案組，偵破一起以陶文海、曾昌成為首的制售假冒茅臺(tái)酒、五糧液、國(guó)窖1573的犯罪團(tuán)伙，鏟除包括生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、批發(fā)、零售、包材等多個(gè)環(huán)節(jié)假酒產(chǎn)業(yè)鏈，抓獲陶文海、曾昌成等犯罪嫌疑人10名。經(jīng)調(diào)查查明：自2019年來(lái)，以陶文海、曾昌成為首的制售假酒團(tuán)伙通過(guò)各種渠道，大量收購(gòu)各類假酒空瓶、外包裝、偽造防偽標(biāo)識(shí)等材料，然后用低檔白酒進(jìn)行勾兌、添加人工色素、灌裝，改頭換面后制成各類假酒。通過(guò)微信、淘寶店鋪進(jìn)行銷售，該制假團(tuán)伙共制作并銷售各類假冒茅臺(tái)酒11500多瓶，假冒五糧液酒2700多瓶，假冒國(guó)窖1573酒1200多瓶，涉案金額約3000多萬(wàn)元。

案例3：傅招弟、何明軍銷售用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品案

傅招弟自2018年初開始從本村收購(gòu)荸薺，從淘寶網(wǎng)上購(gòu)入色得寶復(fù)配漂白劑，在浸泡去皮荸薺的水中添加色得寶復(fù)配漂白劑用于保持荸薺的顏色，并在諸暨農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)銷售。

何明軍自2018年起從安徽賣荸薺的商家購(gòu)進(jìn)去皮的荸薺，從諸暨市袁家化工產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)買焦亞硫酸鈉，用于浸泡去皮荸薺，起到保鮮保質(zhì)作用。

經(jīng)諸暨市局對(duì)傅招弟、何明軍所銷售的剝皮荸薺監(jiān)督抽檢，檢驗(yàn)結(jié)論均為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)GB2760-2014要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

該案件已移送諸暨市公安局，并由諸暨市公安局刑事立案。

案例4：嵊州市羲源南鹿發(fā)展有限公司虛假宣傳及無(wú)證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案

2020年1月17日，嵊州市局根據(jù)相關(guān)舉報(bào)線索，對(duì)嵊州市羲源南鹿發(fā)展有限公司進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)該公司在未取得食品生產(chǎn)許可證的情況下，正在生產(chǎn)鹿茸血酒，共查獲違法生產(chǎn)的各類鹿茸酒410瓶及用于違法生產(chǎn)的包裝物和原料。經(jīng)調(diào)查查明：該公司自2014年起，在未取得食品生產(chǎn)許可證的情況下，向諸暨同山某酒廠等多家白酒生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買基酒（白酒），進(jìn)行調(diào)配、混合等工序生產(chǎn)浸泡酒，食品標(biāo)簽上均標(biāo)有：“原酒制造商諸暨同山醉美人酒廠”字樣，且均未標(biāo)明：“生產(chǎn)日期”、“成分或者配料表”、“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)”等內(nèi)容，該公司通過(guò)線下訂購(gòu)和微信、網(wǎng)上銷售，涉案貨值金額65550元。嵊州市局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人:1.責(zé)令停止發(fā)布廣告在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響；2.沒收違法生產(chǎn)的各類鹿茸酒410瓶及用于違法生產(chǎn)的包裝物和原料；3.罰款72萬(wàn)元的行政處罰。

案例5：紹興市上虞區(qū)百官韻辰保健食品商行宣傳其銷售的食品涉及疾病治療功能及銷售不合格食品案

2020年1月4日，上虞區(qū)局對(duì)紹興市上虞區(qū)百官韻辰保健食品商行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：該商行以會(huì)銷模式向消費(fèi)者銷售鱷魚肽蛋白粉固體飲料等食品時(shí)，宣稱疾病治療功能，且未能提供所購(gòu)銷食品的索證索票資料及產(chǎn)品合格證明。經(jīng)調(diào)查查明：當(dāng)事人自2018年10月1日開始在其店鋪設(shè)置會(huì)場(chǎng)，以會(huì)銷模式向中老年消費(fèi)者推銷由百生康（北京）健康產(chǎn)業(yè)科技有限公司出品的鱷珍牌預(yù)包裝食品，宣稱“具有藥用價(jià)值、沒有藥用的毒副作用”，具有“降低血糖、控制血糖水平及促進(jìn)腸道功能、輔助降脂降糖防癌等多種功用”涉及疾病預(yù)防、治療功能及相關(guān)醫(yī)療用語(yǔ)，誤導(dǎo)消費(fèi)者。其中鱷魚血片經(jīng)檢測(cè)胭脂紅含量超出GB2760-2014標(biāo)準(zhǔn)要求。上虞區(qū)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》給予當(dāng)事人以下行政處罰：1.沒收鱷魚血片29盒；2.沒收違法所得9126元；3.罰款65萬(wàn)元。

案例6：王德生無(wú)證經(jīng)營(yíng)工地食堂案

2020年9月12日，柯橋區(qū)局對(duì)浙江立信鼎乘智能倉(cāng)儲(chǔ)物流中心新建工程項(xiàng)目工地食堂進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該食堂為王德生開設(shè)的，不能提供有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)調(diào)查查明：當(dāng)事人從2019年6月份開始，在工地開設(shè)了食堂，主要制作銷售飯、饅頭及各類葷素菜品，每天就餐人數(shù)兩百人左右，未辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)營(yíng)食品貨值共計(jì)27568.5元?？聵騾^(qū)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定，給予當(dāng)事人如下處罰：1.沒收違法所得27568.5元；2.處罰款人民幣275685元。

案例7：諸暨市點(diǎn)點(diǎn)嬰兒用品有限公司、諸暨市店口圣寶嬰童日用品店經(jīng)營(yíng)食品虛假宣傳案

諸暨市點(diǎn)點(diǎn)嬰兒用品有限公司、諸暨市店口圣寶嬰童日用品店從諸暨市親樂(lè)食品有限公司處購(gòu)進(jìn)“安美珍護(hù)”蛋白固體飲料（系普通預(yù)包裝食品），在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)外銷售。經(jīng)調(diào)查查明：上述二個(gè)當(dāng)事人在銷售上述“安美珍護(hù)”蛋白固體飲料過(guò)程中，均向消費(fèi)者宣稱“安美珍護(hù)”蛋白固體飲料是專門用于兒童腹瀉的奶粉。因其宣傳的內(nèi)容與實(shí)際情況不符，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。諸暨市局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)規(guī)定，分別給予二個(gè)當(dāng)事人罰款25萬(wàn)元、15萬(wàn)元的行政處罰。

案例8：紹興大豐食品有限公司生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期，使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料生產(chǎn)炒貨案

根據(jù)舉報(bào)，2020年1月9日，紹興市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)查獲標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的大豐南瓜子246瓶；并對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)的“大豐堅(jiān)果禮盒”等6批次產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)紹興市食品藥品檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)，炒貨禮盒中及罐裝的開心果，“酸價(jià)”項(xiàng)目不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)查查明：當(dāng)事人采購(gòu)開心果原料，未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，用于分裝生產(chǎn)“大豐堅(jiān)果禮盒”，貨值金額為19485元。紹興市局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)規(guī)定，給予:1.警告；2.沒收違法所得2081.24元和違法生產(chǎn)的產(chǎn)品360件；3.處罰款120000元。

案例9：浙江立祥農(nóng)產(chǎn)品有限公司超范圍使用食品添加劑“紅曲粉”生產(chǎn)銷售雞肉串案

2019年12月18日，越城區(qū)局對(duì)浙江立祥農(nóng)產(chǎn)品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在使用標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)為“貴溪君品食品有限公司”、生產(chǎn)地址為“江西省貴溪市泗瀝鎮(zhèn)王灣村”的外包裝生產(chǎn)雞肉串，并在雞肉串中使用食品添加劑“紅曲粉”。越城區(qū)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)規(guī)定，給予:1.警告；2.沒收紅曲粉3袋，違法生產(chǎn)的雞肉串83袋，已調(diào)制雞肉串原料93.1kg，標(biāo)簽不符合規(guī)定的包裝袋760只； 3.處以罰款75000元的行政處罰。

案例10：紹興市上虞區(qū)胖子孫副食品店經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品、標(biāo)注虛假保質(zhì)期食品、無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口食品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品案

2020年8月6日，根據(jù)舉報(bào)，上虞市局對(duì)紹興市上虞區(qū)胖子孫副食品店進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)查獲當(dāng)事人對(duì)諾貝爾珍珠奶糖等3個(gè)種進(jìn)口食品篡改食品保質(zhì)期，數(shù)量1771包，已超過(guò)保質(zhì)期的雪之宿米餅等26種1029件進(jìn)口食品，及用于篡改保質(zhì)期的松香水和打印中文標(biāo)簽的熱敏條碼打印機(jī)。經(jīng)調(diào)查查明：當(dāng)事人通過(guò)微信聯(lián)系供貨商進(jìn)貨及1688網(wǎng)購(gòu)入臨近保質(zhì)期的進(jìn)口食品，自制進(jìn)口食品中文標(biāo)簽、篡改保質(zhì)期后在網(wǎng)店銷售，貨值金額20017元。另當(dāng)事人還存在食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷后仍經(jīng)營(yíng)食品，貨值金額為290327.12元，經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明的進(jìn)口食品，貨值金額131469.7元。本案在進(jìn)一步辦理之中。

查處價(jià)格違法十大案例

2020年以來(lái)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管職能對(duì)規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要作用，服務(wù)疫情防控，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障民生福祉，提升價(jià)格監(jiān)管的社會(huì)效果，取得了較好的成效。

一、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，服務(wù)疫情防控。疫情期間加強(qiáng)對(duì)口罩、熔噴布、氨綸絲等防疫物資的生產(chǎn)商、供應(yīng)商和民生商品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行價(jià)格行為檢查，全市共檢查商家數(shù)97992戶，告誡42528戶，價(jià)格承諾商家18081戶，查處價(jià)格違法案件49件。2例案件入選市場(chǎng)監(jiān)管總局哄抬防疫用品及民生商品價(jià)格典型案件；5例案件入選全省疫情防控價(jià)格違法典型案件，省局督辦案件2起。疫情期間案件查辦成績(jī)位居全省前列。

二、規(guī)范涉企收費(fèi)，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題較為突出的領(lǐng)域，具體為水電氣價(jià)格、企業(yè)房屋租金、物流領(lǐng)域相關(guān)收費(fèi)、融資過(guò)程相關(guān)收費(fèi)、行政審批中介服務(wù)費(fèi)用、各類保證金等開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。紹興市累計(jì)共出動(dòng)檢查人員2713人次，檢查單位1745家，督查國(guó)有企業(yè)房屋租金減免12268.19萬(wàn)元；全市查實(shí)各燃煤發(fā)電企業(yè)應(yīng)上繳多收環(huán)保電費(fèi)1305.55萬(wàn)元，已上繳1223.11萬(wàn)元；查實(shí)各類轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)退多收電費(fèi)2633.99萬(wàn)元，實(shí)際已退多收電費(fèi)2066.63萬(wàn)元。累計(jì)查辦涉企收費(fèi)違法違規(guī)案件13件，罰沒款42.53萬(wàn)元。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，保障民生福祉。加強(qiáng)豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管。對(duì)豬肉、糧油、蛋、菜等重點(diǎn)民生商品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管，先后對(duì)全市重點(diǎn)冷鮮豬肉供應(yīng)商、大型超市進(jìn)行行政約談，要求各大供應(yīng)商配合做好保供穩(wěn)價(jià)工作。開展醫(yī)藥價(jià)格領(lǐng)域、物流領(lǐng)域、車輛檢測(cè)、酒店賓館、殯葬行業(yè)、頭盔市場(chǎng)價(jià)格、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)和重大節(jié)假日期間價(jià)格監(jiān)管等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，執(zhí)行雙隨機(jī)檢查任務(wù)90項(xiàng)，共檢查經(jīng)營(yíng)主體321家，出動(dòng)檢查人員698人次，發(fā)現(xiàn)33個(gè)問(wèn)題，已整改完成33個(gè)，立案查處5起。

案例1：紹興市某熱電有限公司未執(zhí)行環(huán)保電價(jià)格案

紹興市局對(duì)某熱電公司在2014年5月1日至2017年12月31日期間的脫硫、脫硝、除塵電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查及復(fù)核。檢查發(fā)現(xiàn)該公司多收脫硫、脫硝、除塵電價(jià)款為4682324.74元。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及文件會(huì)議精神，2020年4月，紹興市局依法依規(guī)責(zé)令該公司退還全部多收超限值時(shí)段環(huán)保電價(jià)款4682324.74元。

案例2：紹興市某商業(yè)銀行違規(guī)轉(zhuǎn)嫁抵押物評(píng)估費(fèi)用案

2020年8月26日，紹興市局聯(lián)合銀保監(jiān)紹興分局對(duì)該商業(yè)銀行開展檢查。檢查發(fā)現(xiàn)該商業(yè)銀行在貸款業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，存在抵押物評(píng)估費(fèi)用由借款人承擔(dān)的行為。因違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款的規(guī)定，紹興市局依法對(duì)該商業(yè)銀行作出責(zé)令改正，予以警告，并處罰款21萬(wàn)元的行政處罰。

案例3：越城區(qū)某商業(yè)城未執(zhí)行轉(zhuǎn)供電價(jià)格案

2020年11月25日，紹興市局聯(lián)合市電力局對(duì)某商業(yè)城轉(zhuǎn)供電價(jià)格執(zhí)行情況開展檢查，檢查發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)供電主體多收終端戶電價(jià)450余萬(wàn)元。因該轉(zhuǎn)供電主體未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電價(jià)優(yōu)惠政策，紹興市局責(zé)令某商業(yè)城轉(zhuǎn)供電主體限期清退多收電價(jià)450余萬(wàn)元，目前已清退270余萬(wàn)元。

案例4：越城區(qū)某大藥房捏造散布虛假信息哄抬口罩價(jià)格案

2020年1月25日，紹興市局對(duì)越城區(qū)某大藥房依法立案調(diào)查，經(jīng)查，當(dāng)事人在銷售N003一次性高效三層無(wú)紡布防霧霾工業(yè)粉塵衛(wèi)生口罩過(guò)程中，捏造、散布“紹興市區(qū)震元藥店的口罩都漲價(jià)了，在對(duì)外賣1.85元/個(gè)”等虛假價(jià)格信息。因違反《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，紹興市局依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正，并處罰款8.5萬(wàn)元的行政處罰。

案例5：柯橋區(qū)李某某疫情期間哄抬物價(jià)案

新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，紹興市柯橋區(qū)局在檢查中發(fā)現(xiàn)，李某某在2020年1月19日之后，為大幅追求利潤(rùn)，其在美團(tuán)外賣上將銷售的菜品明顯提價(jià)進(jìn)行銷售。參照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》的相關(guān)內(nèi)容，當(dāng)事人因違反《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，柯橋區(qū)局依法對(duì)其作出罰款5000元的行政處罰。

案例6：上虞區(qū)某非省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電公司多收超限值時(shí)段環(huán)保電價(jià)款案

2020年4月，紹興市上虞區(qū)局對(duì)該公司在2014年5月1日至2017年12月31日期間的脫硝、除塵電價(jià)政策執(zhí)行情況和2016年7月1日至2017年12月31日期間的脫硫電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查及復(fù)核。檢查發(fā)現(xiàn)該公司多收脫硫、脫硝、除塵電價(jià)款為616440.0714元。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及文件會(huì)議精神，上虞區(qū)局依法依規(guī)責(zé)令該公司退還全部多收超限值時(shí)段環(huán)保電價(jià)款616440.0714元。

案例7：諸暨市某大藥房哄抬口罩價(jià)格案

2020年1月27日，諸暨市局對(duì)諸暨市某大藥房哄抬口罩價(jià)格一案進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人借口罩等防疫用品需求激增之機(jī)，將進(jìn)貨價(jià)為12.5元/包的口罩以40-50元/包不等的價(jià)格在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)予以銷售。因違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，諸暨市局依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正，并處罰款8萬(wàn)元的行政處罰。

案例8：諸暨市某酒店有限公司未按規(guī)定降低轉(zhuǎn)供電價(jià)格案

2020年7月21日，諸暨市局對(duì)諸暨市某酒店有限公司立案調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司在2018年4月1日至2020年7月31日期間，在向兩家終端租戶收取電費(fèi)過(guò)程中，一直按原電價(jià)進(jìn)行收取，未將電價(jià)優(yōu)惠政策傳導(dǎo)到轉(zhuǎn)供電終端用戶，涉嫌存在推遲執(zhí)行政府定價(jià)的價(jià)格違法行為。因違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，諸暨市局依法作出沒收到期仍未退還的多收價(jià)款（應(yīng)降未降電費(fèi)）8653.36元；并處罰款21346.64元的行政處罰。

案例9：嵊州市某水果店價(jià)格欺詐案

2020年4月10日，嵊州市局依法對(duì)該水果店進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該店四款“海南西瓜、蘆柑、倫晚橙和小臺(tái)芒”正在促銷商品無(wú)法提供原價(jià)銷售記錄。因涉嫌違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第（四）項(xiàng)、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，嵊州市局依法作出責(zé)令當(dāng)事人改正，并處罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

案例10：新昌縣某公司擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)范圍的服務(wù)價(jià)格案

2020年4月23日，新昌縣局根據(jù)廣告線索，對(duì)某公司開發(fā)管理的陵園進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)該陵園在政府尚未出臺(tái)公墓收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格之前擅自制定服務(wù)價(jià)格提供服務(wù)。因違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，新昌縣局責(zé)令該公司撤除該陵園廣告，案件正在后續(xù)辦理中。

通報(bào)組織開展專項(xiàng)檢查保障節(jié)日安全工作措施

春節(jié)臨近，為加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)做好新冠肺炎疫情防控和“兩會(huì)”、春節(jié)期間安全保障工作，下一步，紹興市市場(chǎng)監(jiān)管局將重點(diǎn)組織開展食品、價(jià)格、防疫物資和藥械、特種設(shè)備等專項(xiàng)檢查，確保人民群眾過(guò)一個(gè)安詳、平和的春節(jié)。

一、組織開展防疫物資、藥械專項(xiàng)檢查。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)的復(fù)雜性，突出監(jiān)管重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市縣聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)防疫用器械應(yīng)急審批生產(chǎn)企業(yè)、防疫用醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、防疫用藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、防疫用藥械出口產(chǎn)品質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)銷售防疫用藥械產(chǎn)品質(zhì)量等企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)防疫用藥械生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)藥店的監(jiān)管，從嚴(yán)管理，守住底線，確保人民群眾用藥安全。

二、組織開展食品專項(xiàng)檢查。針對(duì)春節(jié)期間食品消費(fèi)的特點(diǎn)，以進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、乳制品、肉制品、酒類、民俗特色食品等?jié)日消費(fèi)量大以及消費(fèi)者投訴舉報(bào)多的食品為重點(diǎn)食品，以大型商超、大型餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房、食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)等為重點(diǎn)單位，以旅游景區(qū)、車站、食品展銷會(huì)、農(nóng)村食品市場(chǎng)等人口聚集多、人員流動(dòng)大的場(chǎng)所為重點(diǎn)區(qū)域，組織開展食品專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)抽檢，保障地方“兩會(huì)”、“春節(jié)”等重大活動(dòng)、重要時(shí)節(jié)的食品安全。

三、組織開展價(jià)格專項(xiàng)檢查。切實(shí)加強(qiáng)大米、豬肉等生活必需品和防疫物資等重點(diǎn)商品的價(jià)格監(jiān)管，對(duì)賓館酒店、超市商店、旅游景區(qū)、公路運(yùn)輸、電商平臺(tái)等重點(diǎn)行業(yè)的價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)管控，規(guī)范供水供電供氣供熱企業(yè)收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等各種損害消費(fèi)者權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行為。

四、組織開展特種設(shè)備專項(xiàng)檢查。以人員密集場(chǎng)所電梯、浴室鍋爐、涉氨制冷壓力容器、公園和游樂(lè)園大型游樂(lè)設(shè)施及旅游觀光車輛等設(shè)備為重點(diǎn)，結(jié)合疫情防控、元旦春節(jié)假日和冬季特種設(shè)備安全特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查使用單位安全管理制度、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、設(shè)備檔案資料、應(yīng)急救援演練和安全管理人員及作業(yè)人員持證上崗情況等相關(guān)工作，進(jìn)一步督促特種設(shè)備使用單位嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，提升安全防范意識(shí)，積極做好特種設(shè)備安全防范和應(yīng)對(duì)工作。（魯利軍 范樂(lè)韻）