中國質量新聞網訊 2020年3月，浙江省海鹽縣獲得首批國家基本公共服務標準化試點以來，深入探索“標準化＋基本公共服務”模式，致力推進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，率先構建起了基本公共服務標準化體系，建立基本公共服務“建標＋對標＋達標”機制，取得初步成效。

一是優(yōu)化頂層設計，確立標準清單。全面梳理國家、省、市基本公共服務最新政策和相關標準，收集全縣近十年基本公共服務均等化工作主要成果、現存問題以及標準需求，搭建思路框架，編制試點項目工作實施方案。在保障基本生活與安全的基礎上，覆蓋基本公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險、住房保障、文化體育、優(yōu)軍優(yōu)撫、社會服務、殘疾人服務“1＋9”個重點民生領域，將涉及基本公共服務領域的90％以上的事項全部納入標準化范圍，囊括30項基本公共服務特色重點標準，形成標準目錄清單和標準匯編。

二是研制系列標準，突出核心特色。按照“修訂一批、培育一批、提升一批”的模式分類推進試點標準制定。修訂完善近年來發(fā)布的教育、文化、衛(wèi)生、交通、就業(yè)、社會保障等基本公共服務地方標準，保障標準的合理性、有效性和先進性。針對前期應對新冠肺炎疫情防控中基本公共服務保衛(wèi)民生底線、維護生活秩序的重要作用，培育《農村應急廣播公共服務規(guī)范》《商家共治聯盟建設與管理規(guī)范》等一批核心特色標準，補齊民生短板，促進基本公共服務資源優(yōu)化配置。充分發(fā)揮試點的樣本效應，對前期實施效果良好、適用性和推廣性強的農村社區(qū)綜合服務中心、農產品質量安全、“文化兩員”等標準爭取提升為省級地方標準或國家標準，已發(fā)布國家標準2項、省市標準1項，在更大平臺推廣海鹽經驗。

三是量化改革績效，保障實施效果。編制《縣域基本公共服務均等化實現度評價指標體系》，明確41項一級指標和60項二級指標，檢驗全縣基本公共服務均等化實現度，建立起結構合理、務實適用的評價指標體系。建立標準實施推廣機制，在縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）逐步推廣實施標準，實現對標達標、規(guī)范服務、持續(xù)改進。建立標準實施督查機制，把標準轉化為促進基本公共服務均衡發(fā)展的抓手和工具，完善各級標準運作情況考核機制，通過應用情況檢查、“群眾滿意度”調查、標準化社會效益評估，不斷提升標準體系的有效性。（魯利軍 李琳琳）