為了讓香港市民吃上“放心菜”

——海南檢驗(yàn)檢疫局保障供港蔬菜質(zhì)量安全工作側(cè)記

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，海南口岸共有20多個(gè)品種、960多噸蔬菜原料經(jīng)海南檢驗(yàn)檢疫局產(chǎn)地監(jiān)管由東莞、深圳等地區(qū)的出口企業(yè)供應(yīng)香港。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年至今海南口岸累計(jì)供應(yīng)香港市場(chǎng)蔬菜原料15萬多噸。

海南四季如春，日照時(shí)間長(zhǎng)、光熱充足、雨量充沛，是著名的天然大溫室。尤其是冬季溫暖、入春早、全年無霜凍，是我國(guó)冬季瓜菜生產(chǎn)的重要基地。為了讓香港市民吃上“放心菜”，海南檢驗(yàn)檢疫局積極發(fā)揮職能、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取了一系列有力措施，為海南供港蔬菜原料保駕護(hù)航。

嚴(yán)格準(zhǔn)入　力促企業(yè)備案獲證

為確保供港澳蔬菜的安全衛(wèi)生，國(guó)家質(zhì)檢總局于2007年下發(fā)有關(guān)通知，要求自2007年10月1日起所有供應(yīng)港澳蔬菜必須來自檢驗(yàn)檢疫備案的種植基地，隨后出臺(tái)了《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》。

按照國(guó)家質(zhì)檢總局的部署要求，海南檢驗(yàn)檢疫局高度重視供港蔬菜檢驗(yàn)檢疫工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入田間地頭進(jìn)行調(diào)研，向企業(yè)、農(nóng)戶宣貫相關(guān)法律法規(guī)并提供周到的咨詢服務(wù)，提前介入、主動(dòng)幫扶生產(chǎn)基地規(guī)劃種植區(qū)域和品種，建立“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)管理模式，幫助申請(qǐng)企業(yè)建立質(zhì)量安全體系并嚴(yán)格審核和整改，使符合要求的企業(yè)盡快獲得備案準(zhǔn)入資質(zhì)，獲得向香港供應(yīng)蔬菜“通行證”。

在檢驗(yàn)檢疫部門的幫扶下，海南供港蔬菜種植基地管理水平不斷提高，備案種植基地不斷增多，供港蔬菜的品種和數(shù)量不斷增多。目前，海南共有供港蔬菜備案基地7家、6280畝，種類涵蓋椒類、豆類、瓜類等。

嚴(yán)密監(jiān)管　保障供港蔬菜質(zhì)量

海南檢驗(yàn)檢疫局對(duì)獲得備案的基地實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管，檢驗(yàn)檢疫人員經(jīng)常深入供港蔬菜種植基地，貼身幫扶企業(yè)不斷完善組織保障體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系、質(zhì)量安全追溯體系、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。

在日常監(jiān)管中，海南檢驗(yàn)檢疫局探索運(yùn)用無人機(jī)等科技手段，加強(qiáng)對(duì)種植、加工和儲(chǔ)運(yùn)過程的質(zhì)量安全管理，提升檢驗(yàn)監(jiān)管效能；督促企業(yè)按規(guī)定開展供港蔬菜質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控和原料基地自主檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，加快提升企業(yè)自檢自控水平，并結(jié)合企業(yè)質(zhì)量保證水平和誠(chéng)信記錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)分類管理，有效督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，切實(shí)從源頭上確保供港蔬菜質(zhì)量安全。

質(zhì)量共治　打造供港安全通道

近年來，海南檢驗(yàn)檢局積極貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局和海南省政府合作機(jī)制，努力搭建“政、檢、企”三位一體質(zhì)量監(jiān)管體系。通過與地方政府簽訂合作備忘錄，用備忘錄的形式細(xì)化相關(guān)部門和企業(yè)的職責(zé)；通過加強(qiáng)與省農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、食藥局等相關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào)，不斷完善信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助工作機(jī)制，推進(jìn)建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門職責(zé)清晰、綜合協(xié)調(diào)、相互銜接、信息共享的共治共管合力機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供港蔬菜從農(nóng)田到餐桌的無縫隙監(jiān)管，共同確保海南供港蔬菜質(zhì)量安全。同時(shí)，深化產(chǎn)地、口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)合作，與深圳、珠海等地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，共同建立健全從種植、加工到出口的全過程質(zhì)量安全控制體系和質(zhì)量追溯體系，便利海南供港澳農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫通關(guān)。

當(dāng)前，海南檢驗(yàn)檢疫局按照中央推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，在檢驗(yàn)檢疫備案基地的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)為抓手，積極幫扶澄邁縣圍繞特色蔬菜、薯類、水果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)品，建立健全縣域質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管、疫情疫病監(jiān)測(cè)等區(qū)域化管理體系，實(shí)現(xiàn)了食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從基地到出島的全過程控制監(jiān)管，以質(zhì)量提升有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和三農(nóng)發(fā)展。在檢驗(yàn)檢疫部門的推動(dòng)和扶持下，澄邁縣現(xiàn)已擁有2家供港蔬菜備案種植基地，面積3100畝，近兩年實(shí)現(xiàn)了累計(jì)供港蔬菜原料1000多噸。

（劉桂芳 吳陽奎 符傳濤）