新華網(wǎng)北京12月1日（記者婁奕娟）12月1日，由新華網(wǎng)主辦的2016中國(guó)食品發(fā)展大會(huì)在京舉行，此次大會(huì)主題為“新動(dòng)能 新趨勢(shì) 食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展”。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委副主任劉衛(wèi)軍在介紹出口食品企業(yè)內(nèi)外銷(xiāo)“同線同標(biāo)同質(zhì)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同”工程）時(shí)表示，截至目前，已向社會(huì)公示達(dá)到“三同”要求的1150家出口企業(yè)及其產(chǎn)品，產(chǎn)品、市場(chǎng)和消費(fèi)者反應(yīng)積極。

圖為國(guó)家認(rèn)監(jiān)委副主任劉衛(wèi)軍正在講話。

劉衛(wèi)軍表示，認(rèn)證認(rèn)可作為國(guó)際公認(rèn)的國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，有助于在供需兩端建立并傳遞信任，加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場(chǎng)效率、降低風(fēng)險(xiǎn)成本，因此在落實(shí)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障國(guó)家食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面能夠發(fā)揮重要作用。

據(jù)劉衛(wèi)軍介紹，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委是國(guó)務(wù)院授權(quán)的履行行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作的主管機(jī)構(gòu)。涉及食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的職責(zé)，主要有進(jìn)出口食品企業(yè)備案注冊(cè)和食品農(nóng)產(chǎn)品第三方認(rèn)證監(jiān)管。

進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)入性質(zhì)的注冊(cè)管理即對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)較高的進(jìn)口食品實(shí)行注冊(cè)，未經(jīng)注冊(cè)的企業(yè)以及產(chǎn)品就不能進(jìn)入到中國(guó)市場(chǎng)。目前我國(guó)開(kāi)展進(jìn)口食品準(zhǔn)入的主要有水產(chǎn)品、乳制品、肉類(lèi)和燕窩這四類(lèi)產(chǎn)品，批準(zhǔn)進(jìn)口注冊(cè)企業(yè)1.6萬(wàn)家，以保證風(fēng)險(xiǎn)較高的進(jìn)口產(chǎn)品符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的要求，保障人民的健康安全。

出口企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)備案管理目的是提升我國(guó)出口注冊(cè)企業(yè)的管理水平以及滿(mǎn)足目標(biāo)市場(chǎng)的能力。截至目前，我國(guó)出口產(chǎn)品注冊(cè)企業(yè)已有1.3萬(wàn)多家，推動(dòng)產(chǎn)品順利地進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)。

劉衛(wèi)軍同時(shí)表示，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、推動(dòng)食品農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效升級(jí)方面，2016年，質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委大力推進(jìn)出口食品企業(yè)內(nèi)外銷(xiāo)“同線同標(biāo)同質(zhì)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同”工程），具體來(lái)說(shuō)，就是出口企業(yè)的內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品實(shí)行“三同”，促進(jìn)出口企業(yè)在同一生產(chǎn)線、按相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品，使之達(dá)到相同的質(zhì)量水平。

截至目前，已向社會(huì)公示達(dá)到“三同”要求的1150家出口企業(yè)及其產(chǎn)品，2016年5-10月已累計(jì)幫助出口企業(yè)新增國(guó)內(nèi)訂單55.6億元?！叭蚴称钒踩h”（GFSI）組織麥德龍等商超零售、麥當(dāng)勞等餐飲企業(yè)會(huì)員，采信“三同”信息公共服務(wù)平臺(tái)信息，優(yōu)先選擇“三同”企業(yè)作為供應(yīng)商。沃爾瑪、家樂(lè)福、華潤(rùn)萬(wàn)家等30余家超市已對(duì)接“三同”信息公共服務(wù)平臺(tái)。

按“統(tǒng)一管理，共同實(shí)施”的原則，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委建立了與國(guó)際接軌的第三方食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度并實(shí)施科學(xué)監(jiān)管。目前，我國(guó)包括危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證等十一種認(rèn)證制度體系覆蓋了“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程，滿(mǎn)足食品農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的合格評(píng)定需求。

這其中，有機(jī)產(chǎn)業(yè)已成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和助推生態(tài)綠色發(fā)展的有力抓手。目前現(xiàn)在獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)超過(guò)1.3萬(wàn)家，已經(jīng)建立了56個(gè)有機(jī)產(chǎn)品的示范市、示范縣，在滿(mǎn)足多樣化消費(fèi)需求、保護(hù)環(huán)境和農(nóng)村脫貧都發(fā)揮了重大作用。

截至目前，我國(guó)已頒發(fā)各類(lèi)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)12萬(wàn)張，獲證企業(yè)的食品安全控制水平得到提升，認(rèn)證結(jié)果得到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和監(jiān)管部門(mén)的廣泛采信。我國(guó)HACCP和GAP認(rèn)證分別與“全球食品安全倡議”（GFSI）、全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GlobalGAP）實(shí)現(xiàn)互認(rèn)；有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證與新西蘭實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。