中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（胡蓉榕 李正法）日前，江蘇昆山檢驗檢疫局WTO/TBT-SPS咨詢服務(wù)中心（以下簡稱WTO/TBT中心）發(fā)出警示通報，昆山某化妝品企業(yè)近期出口一批化妝品在美國通關(guān)時，因美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）懷疑其產(chǎn)品存在菌類超標(biāo)，要求其暫停入境接受檢測，并通報了檢測結(jié)果。檢測的高額費用，不僅給企業(yè)造成額外的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，也延長了貨物送抵客戶的時間，從而影響了貿(mào)易的正常開展。

據(jù)了解，該化妝品企業(yè)在已按照美國對化妝品的一般入境要求，以及我國化妝品衛(wèi)生規(guī)范及合同要求，實施了檢驗檢測和質(zhì)量控制，符合美國現(xiàn)行的化妝品一般入境要求，但卻仍然被美國FDA“拒之門外”。而通報中提及的蘇云金芽孢桿菌、蠟樣芽孢桿菌等微生物，在美國FDA通報項目中屬于非強制性檢測項目，其檢測方法與結(jié)果也未經(jīng)過中美雙方有效途徑互認(rèn)。

昆山檢驗檢疫局WTO/TBT-SPS咨詢服務(wù)中心提醒說，我國是化妝品出口大國，出口數(shù)量、品牌產(chǎn)品逐年增長。據(jù)了解，近期美國FDA對入境食品化妝品加嚴(yán)抽查。該化妝品企業(yè)出口美國所遇到的難題，帶有普遍性、傾向性，亟須政府部門、檢驗檢疫與企業(yè)高度重視，積極加強分析研判，為企業(yè)提供應(yīng)對支持、指導(dǎo)與服務(wù)。

一是加快中美標(biāo)準(zhǔn)、檢測與認(rèn)證互認(rèn)。檢驗檢疫部門要積極推動與美方進(jìn)行更多的互動溝通，交流檢測方法。通過推動我國標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證與美國的互認(rèn)，促使美國FDA等機構(gòu)與我國實驗室檢測結(jié)果互相認(rèn)可。

二是加大出口產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警力度。充分發(fā)揮現(xiàn)有WTO/TBT-SPS咨詢服務(wù)中心的信息快速處理和預(yù)警功能，通過建立和完善歐美、日、加等主要貿(mào)易國市場進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，及時分類、快速預(yù)警，跟蹤出口產(chǎn)品進(jìn)入目標(biāo)市場質(zhì)量監(jiān)管信息，進(jìn)行點對點推送，形成點線面一體的出口產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警和風(fēng)險分析長效工作機制，及時指導(dǎo)企業(yè)防范出口風(fēng)險。

三是積極利用WTO組織成員國權(quán)利消除壁壘。地方政府部門要加強協(xié)調(diào)，組織企業(yè)以協(xié)會、行業(yè)組織名義共同維護權(quán)益。要引導(dǎo)、支持協(xié)會、行業(yè)組織，有針對性地開展出口產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測，了解掌握企業(yè)受損數(shù)據(jù)和權(quán)利訴求，充分利用TBT通報評議機會阻止壁壘形成。要充分發(fā)揮WTO/TBT中心、應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)會的作用，通過培訓(xùn)、宣貫、組織WTO/TBT通報評議，及時通報美國食品化妝品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，掌握破解技術(shù)性貿(mào)易壁壘主動權(quán)。并通過WTO定期進(jìn)行的TBT例會、貿(mào)易政策審議以及中美商貿(mào)聯(lián)委會等多雙邊對話平臺，暢通貿(mào)易關(guān)注議題申報渠道，力求反映產(chǎn)業(yè)最急迫的需求，為出口貿(mào)易穩(wěn)增長保駕護航。