中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 從國家認監(jiān)委官網(wǎng)獲悉,“雙隨機”是指執(zhí)法部門通過隨機確定抽查企業(yè),隨機確定執(zhí)法人員,明確抽查內(nèi)容和抽查比例及頻次,以根治行政執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的“任性檢查”“人情監(jiān)管”和“執(zhí)法擾民”等問題。菏澤檢驗檢疫局踐行“18字工作機制”,圍繞監(jiān)管模式、外貿(mào)發(fā)展、國門安全和內(nèi)強質(zhì)檢開展“雙隨機”檢查,有助于完善和規(guī)范出口食品備案企業(yè)監(jiān)督管理工作,進一步加強對企業(yè)的事中事后監(jiān)管。
一是建立隨機抽查備案企業(yè)名錄庫和評審員名錄庫,加強抽查信息化建設。以本轄區(qū)為基礎,實施名錄庫動態(tài)調(diào)整機制,按照雙人執(zhí)法及回避原則從名錄庫中隨機抽取檢查企業(yè)和評審員,同時企業(yè)日常監(jiān)管人員進行回避。對隨機抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯,確保執(zhí)法檢查公開公正。目前菏澤轄區(qū)共有出口食品備案企業(yè)101家,評審員12名,其中主任評審員3名。
二是在風險分析的基礎上確定抽查比例和頻次,提升備案監(jiān)管效能。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和原輔料安全控制等情況進行產(chǎn)品風險高低分析,設立一、二、三類企業(yè),對一類企業(yè)適當降低抽查頻次,對二、三類企業(yè)及誠信度低、國外通報、退運多的企業(yè),加大“雙隨”抽查頻率,既保證“隨機”,又提高對高風險企業(yè)的抽查比例。
三是全面推進“雙隨”抽查制度化、規(guī)范化,確保事中事后監(jiān)管依法有序進行。隨機抽查,就是要加大隨機檢查頻率,掌握問題,提前發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,加強預防。菏澤局有機結合備案監(jiān)管現(xiàn)場檢查、專項檢查、認證行政執(zhí)法等工作,做到“三不一直”,即不打招呼、不吃企業(yè)飯、不坐企業(yè)車、直奔現(xiàn)場,從而減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。2015年共執(zhí)法200多人次,對食品備案企業(yè)進行了全覆蓋,同時,嚴格后處理措施,依法注銷出口食品備案企業(yè)11家、暫停使用備案證明4家、約談法定代表人1家。