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        規(guī)范行政執(zhí)法行為 提升科學(xué)管理水平

        2010-08-23 17:25:36 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

           為樹立起質(zhì)監(jiān)部門行政執(zhí)法良好形象,進(jìn)一步促進(jìn)依法行政工作水平,唐山市局以規(guī)范行政執(zhí)法行為為工作目標(biāo),采取多種措施全面提高行政執(zhí)法人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力規(guī)范行政執(zhí)法行為。

            “制”字為先抓規(guī)范。一是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法集體審議制度,所有審批事項和立案案件全部由集體討論審議,任何人不得隨意表態(tài),杜絕執(zhí)法不公正問題的產(chǎn)生。二是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,所有行政執(zhí)法實行程序化管理,堅決糾正行政執(zhí)法過程中不按程序辦事,堅決制止徇私枉法、權(quán)錢交易、辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象,杜絕行政執(zhí)法隨意性、不規(guī)范問題的發(fā)生。三是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制度,落實行政執(zhí)法行為規(guī)范,杜絕行政執(zhí)法不文明行為的產(chǎn)生。四是進(jìn)一步完善投訴舉報工作制度,實行舉報投訴反饋制度,做到投訴舉報件件有登記、有調(diào)查、有處理結(jié)果,并向舉報者反饋處理意見,堅決防止有案不立、有報不查、有訪不接,杜絕行政執(zhí)法不作為問題的產(chǎn)生。五是落實行政執(zhí)法評議考核制。建立和完善行政執(zhí)法評議考核制度,細(xì)化評議考核的辦法和標(biāo)準(zhǔn),對本單位行政執(zhí)法行為進(jìn)行綜合評價,并將考核評價結(jié)果以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公開。對有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員,根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響程度等具體情況,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

           “硬”字當(dāng)頭抓隊伍。我局把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為抓好依法行政工作的重點來抓,不斷加強教育培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。為提高執(zhí)法人員掌握法律法規(guī)的能                                                              力和依法辦案的水平,對全市系統(tǒng)的執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)說理式行政處罰文書的制作、案件證據(jù)收集、調(diào)查詢問技巧、案件辦理思路等內(nèi)容。開展行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育,嚴(yán)格內(nèi)部管理,使整個執(zhí)法隊伍的素質(zhì)得到全面提升,依法行政的意識顯著增強,執(zhí)法行為有效規(guī)范,使行政執(zhí)法工作進(jìn)一步走上了程序化、正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化的道路,做到依法行政,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。

           “嚴(yán)”字到位抓規(guī)范。一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法程序中的各個環(huán)節(jié)、執(zhí)法崗位的職權(quán)責(zé)任明細(xì)化,繪制權(quán)力運行流程圖并對社會公開,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確,嚴(yán)格按照法定程序辦事。二是規(guī)范涉及企業(yè)的行政執(zhí)法行為。建立和完善行政審批、行政處罰等有關(guān)信息公開制度,讓權(quán)力在“陽光”下運行,為社會創(chuàng)造平等的法制環(huán)境。三是規(guī)范行政執(zhí)法文書。行政執(zhí)法文書做到以法律、法規(guī)和規(guī)章作為執(zhí)法依據(jù),做到格式統(tǒng)一、表達(dá)清楚、用語規(guī)范,推行統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書,行政處罰文書內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、寓于說理性,并在文中對當(dāng)事人提出的主要申辯事由以及自由裁量權(quán)作出答復(fù)和說明。建立健全有關(guān)行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷,對公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書及時立卷歸檔。

         

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