長(zhǎng)期以來(lái)食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全問(wèn)題牽動(dòng)著政府的“主要神經(jīng)”。如何有效監(jiān)管食品生產(chǎn)加工小作坊也一直是基層質(zhì)監(jiān)部門思考的主要課題。
這里說(shuō)的生產(chǎn)加工小作坊是指固定從業(yè)人員較少、有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單、從事食品生產(chǎn)加工的單位或者個(gè)人。
這些食品生產(chǎn)加工小作坊多數(shù)質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,質(zhì)量管理制度缺乏,廠房、設(shè)施、設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)加工過(guò)程隨意,檢驗(yàn)檢測(cè)手段不足。以上情況勢(shì)必造成它們生產(chǎn)加工的食品質(zhì)量難以保證、安全難以保障。
如何有效加強(qiáng)食品加工小作坊質(zhì)量安全監(jiān)管呢?可從以下幾方面著手:
一是積極構(gòu)建“大質(zhì)量”工作格局。
具體是指“依靠政府、聯(lián)合部門、抓住重點(diǎn)、監(jiān)管產(chǎn)品。”“依靠政府”就是在地方政府的組織、領(lǐng)導(dǎo)下有效開展對(duì)食品小作坊的監(jiān)管,爭(zhēng)取地方政府的政策;“聯(lián)合部門”就是聯(lián)合農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等食品安全監(jiān)管部門實(shí)行“無(wú)縫連接”式監(jiān)管,把住各自關(guān)口;“抓住重點(diǎn)”就是以風(fēng)險(xiǎn)高、條件差的小作坊為監(jiān)督管理重點(diǎn);“監(jiān)管產(chǎn)品”就是加大對(duì)食品小作坊生產(chǎn)加工食品的檢驗(yàn)檢測(cè)頻次和力度,確保衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。
二是努力實(shí)踐“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、示范引導(dǎo)、扶優(yōu)治劣、穩(wěn)步提升”工作思路。
由于食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)量多、形態(tài)眾,可以根據(jù)質(zhì)量安全狀況、規(guī)模大小等因素加以“劃等分級(jí)”。引導(dǎo)那些質(zhì)量安全意識(shí)強(qiáng)、制度完善、設(shè)施設(shè)備齊全的小作坊按照GB/T23734標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),用它們作為典型示范指引其他小作坊向這些小作坊聚集靠攏。同時(shí)對(duì)那些生產(chǎn)加工假冒偽劣、使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑的食品小作坊則“重拳出擊”、堅(jiān)決取締。
三是早日出臺(tái)地方關(guān)于食品小作坊管理法規(guī)。
盡早出臺(tái)符合實(shí)際并且操作力強(qiáng)的法規(guī)是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊的重要環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)小作坊法制管理的有效途徑。
四是加大食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的普及。
多渠道、多形式開展食品安全法律、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的公益宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識(shí),引導(dǎo)大家消費(fèi)健康安全食品,抵制有毒、有害、不衛(wèi)生的食品,讓生產(chǎn)加工這類食品的小作坊失去市場(chǎng),進(jìn)而徹底“退市”。(九江市廬山區(qū)質(zhì)監(jiān)局 )