訴調(diào)對接 多元化解

山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)推進(jìn)人民調(diào)解工作提質(zhì)增效

□ 王順宏 本報(bào)記者 秦海峰

“一心為民辦實(shí)事，情系百姓解民憂”。近日，山西省原平市個(gè)體工商戶、藝諾工程服務(wù)部經(jīng)營者趙藝給山西省個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡稱“山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)”）送來錦旗，對山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)為其成功調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛案件并挽回經(jīng)濟(jì)損失表示衷心感謝。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月底，山西省有個(gè)體工商戶270.9萬戶，占全省經(jīng)營主體總量的67.4%。為深入解決個(gè)體工商戶“急難愁盼”，推進(jìn)人民調(diào)解提質(zhì)增效，助力個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展，山西省個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)（以下簡稱“山西省個(gè)協(xié)”）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極籌備成立山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)。2023年12月6日，山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)正式揭牌。

山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)的成立，是構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系的重要組成部分，也是認(rèn)真落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例〉的實(shí)施意見》的有力抓手，標(biāo)志著山西個(gè)體工商戶糾紛調(diào)解工作邁上了法治化、制度化、規(guī)范化的新征程。

山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)目前擁有調(diào)解員44名，由執(zhí)業(yè)律師、媒體記者和有多年維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員組成。其中，執(zhí)業(yè)律師8名，一級(jí)調(diào)解員1名，參加過調(diào)解員專業(yè)培訓(xùn)的33名。調(diào)解員隊(duì)伍工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)挿?，組織架構(gòu)健全、人員結(jié)構(gòu)合理。

山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)成立后迅速投入到工作中，積極為山西省個(gè)體工商戶提供法律咨詢和糾紛調(diào)解服務(wù)，出實(shí)招、求實(shí)效，推動(dòng)多元化調(diào)解機(jī)制更完善、效果更顯現(xiàn)，切實(shí)提升了社會(huì)治理效能，充分發(fā)揮了人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，增強(qiáng)了個(gè)體工商戶的獲得感、幸福感、安全感。

為了更好地履行調(diào)解職責(zé)，提高調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)，山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)舉辦了調(diào)解員崗前培訓(xùn)班，邀請?zhí)行踊◣X區(qū)人民法院法官進(jìn)行專題培訓(xùn)，并派12名調(diào)解員參加太原市迎澤區(qū)人民法院組織的調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，調(diào)解員不僅掌握了調(diào)解工作的基本知識(shí)和技能，還增強(qiáng)了依法調(diào)解、公正調(diào)解的法律意識(shí)。

為深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化訴源治理，做實(shí)“抓前端、治未病”工作舉措，探索矛盾多元化解新路徑，今年以來，山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)先后赴山西省金融消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、山西省廣東商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)學(xué)習(xí)調(diào)研，與太原市杏花嶺區(qū)人民法院、太原市迎澤區(qū)人民法院簽署了《訴調(diào)對接共建協(xié)議》，并在山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)設(shè)立了“法官工作室”。為延伸調(diào)解工作觸角，山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)在個(gè)體工商戶集聚區(qū)太原市新九洲家居廣場設(shè)立了“調(diào)解工作室”。一系列優(yōu)化法治化營商環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措，開啟了當(dāng)?shù)貍€(gè)體工商戶矛盾糾紛多元化解新篇章。

利用擁有律師團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢，山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)先后在山西北方商貿(mào)城、太原古縣城、小店區(qū)盛華鑫商城等個(gè)體工商戶集聚區(qū)開展7場次“山西省個(gè)協(xié)‘問情服務(wù)’進(jìn)萬家”和“10.18光彩服務(wù)日”活動(dòng)，為個(gè)體工商戶講解《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》及勞動(dòng)用工間的法律關(guān)系、解讀《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》等，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢。目前，已為個(gè)體工商戶舉辦糾紛案件咨詢專場4次。

山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)作為山西省個(gè)協(xié)系統(tǒng)首個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，不僅承擔(dān)著調(diào)解個(gè)體工商戶糾紛的重任，還肩負(fù)著為個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)人民調(diào)解工作提供經(jīng)驗(yàn)和樣板的使命。該調(diào)委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將繼續(xù)緊扣中心、服務(wù)大局，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究調(diào)解工作的特點(diǎn)和規(guī)律，力求在調(diào)解實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平，有效預(yù)防和化解個(gè)體工商戶矛盾糾紛，為個(gè)體工商戶提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的調(diào)解服務(wù)，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境和山西省高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。