□ 唐中余 本報(bào)記者 謝 旺

為有效破解產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管普遍性、關(guān)鍵性難題，積極推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管理論與實(shí)踐創(chuàng)新，今年3月開(kāi)始，重慶市大足區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“我為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)為契機(jī)，啟動(dòng)開(kāi)展“揭榜掛帥”實(shí)務(wù)研究。

目前，該實(shí)務(wù)研究的成效已經(jīng)顯現(xiàn)：大足區(qū)在全市率先印發(fā)區(qū)級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果后處理工作規(guī)范；多措并舉有力護(hù)航微耕機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果后處理工作指引，大足區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推行“三個(gè)一”工作機(jī)制，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果后處理。經(jīng)公開(kāi)發(fā)榜、揭榜等流程，該局建立并實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果后處理“一張圖、一張表、一套文書(shū)”，即“三個(gè)一”工作機(jī)制。繪制一張圖，是指根據(jù)后處理工作內(nèi)容，繪制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格后處理流程圖，推動(dòng)基層所快速熟悉掌握后處理全過(guò)程、全環(huán)節(jié)工作內(nèi)容。設(shè)計(jì)一張表，是指按照后處理各環(huán)節(jié)時(shí)限要求，制作產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格后處理流程記錄表，實(shí)現(xiàn)對(duì)收到不合格報(bào)告直至后處理檔案歸集全程跟蹤提醒，避免后處理工作漏項(xiàng)和超時(shí)。規(guī)范一套文書(shū)，是指通過(guò)征求完善質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法辦案及法規(guī)等意見(jiàn)，一次性提供后處理參考模板文書(shū)，包括結(jié)果送達(dá)回執(zhí)、異議申請(qǐng)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)確定通知書(shū)、責(zé)令改正通知書(shū)、復(fù)查驗(yàn)收表等，有效提升后處理責(zé)任單位實(shí)操能力。

大足區(qū)是重慶微耕機(jī)生產(chǎn)企業(yè)主要集聚區(qū)。今年以來(lái)，大足區(qū)微耕機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查連續(xù)4批次不合格。不合格項(xiàng)主要集中在產(chǎn)品安全防護(hù)裝置、警示說(shuō)明及標(biāo)志等質(zhì)量安全技術(shù)指標(biāo)。這為大足微耕機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量狀況亮起了預(yù)警“黃燈”。為防止類似問(wèn)題發(fā)展為區(qū)域性、系統(tǒng)性、普遍性質(zhì)量問(wèn)題，加劇產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險(xiǎn)，大足區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)實(shí)務(wù)研究，多措并舉實(shí)施質(zhì)量技術(shù)幫扶。

該局從3個(gè)維度入手開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶工作，護(hù)航區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是開(kāi)展質(zhì)量分析。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，大足區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合重慶市缺陷產(chǎn)品召回中心、重慶市五金質(zhì)量檢測(cè)中心等技術(shù)機(jī)構(gòu)及專家，召集17家微耕機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)，召開(kāi)“質(zhì)安護(hù)農(nóng)”暨農(nóng)機(jī)產(chǎn)品（微耕機(jī)）質(zhì)量分析會(huì)議。通過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、問(wèn)題查擺、舉一反三、質(zhì)量問(wèn)診等方式，群策群力推動(dòng)問(wèn)題癥結(jié)徹查徹改。二是開(kāi)展實(shí)地幫扶。大足區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)作用，組建質(zhì)量技術(shù)幫扶隊(duì)伍，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格問(wèn)題生產(chǎn)全過(guò)程復(fù)盤(pán)溯源。幫扶隊(duì)伍實(shí)地走訪調(diào)研企業(yè)8家，完善質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控清單12條，指導(dǎo)監(jiān)督抽查不合格4家生產(chǎn)企業(yè)有效制定質(zhì)量整改方案。三是突出問(wèn)題整改。嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理等工作要求，下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，通知3家微耕機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品缺陷分析調(diào)查，推動(dòng)企業(yè)公開(kāi)制定缺陷產(chǎn)品召回計(jì)劃；加強(qiáng)案源線索管理及執(zhí)法辦案，對(duì)涉嫌生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品的3家企業(yè)予以立案調(diào)查。

（我為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策）