讓放心消費釋放更大活力

江蘇淮安市市場監(jiān)管局打出“組合拳”營造良好市場環(huán)境

□ 陳 惠 豐 海

消費環(huán)境是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。近年來，江蘇省淮安市市場監(jiān)管局著眼消費環(huán)境建設(shè)，增強消費信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，通過打出一套履行職責(zé)職能、瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)、參與協(xié)同共治、建立長效機制的“組合拳”，推動放心消費工作全面開花，不斷增強消費者的獲得感、安全感、幸福感。

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)市場蓬勃發(fā)展，直播電商、短視頻等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新活力、注入了強勁動力。為深入貫徹落實關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)有序競爭創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，堅持寓監(jiān)管于服務(wù)，加強對電商企業(yè)全流程合規(guī)指導(dǎo)，不斷提升電商企業(yè)合規(guī)經(jīng)營水平，打造優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境，淮安市市場監(jiān)管局以電商平臺和直播企業(yè)為重點，精細(xì)化區(qū)分經(jīng)營主體，結(jié)合具體場景，構(gòu)建直播企業(yè)“1+N”合規(guī)指導(dǎo)體系。1即淮安市市場監(jiān)管局對接各大平臺、本地MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)）機構(gòu)開展一系列活動，通過加大流量傾斜幫扶、提高運營服務(wù)水平、賦能中小品牌孵化，助推零售業(yè)以及本土品牌升級、促進(jìn)小微企業(yè)和個體工商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型；N即緊扣各縣區(qū)重點領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)，分類制定盱眙龍蝦、淮安芡實、淮安紅椒、寵物衣服等直播經(jīng)營合規(guī)指導(dǎo)手冊，加強對電商企業(yè)全流程合規(guī)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升淮安市電商企業(yè)合規(guī)管理水平，營造公平有序的網(wǎng)絡(luò)競爭環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。

民以食為天，食以安為先。安全是消費環(huán)境的底線，監(jiān)管必須“零容忍”。淮安市市場監(jiān)管局持續(xù)加大消費市場監(jiān)管執(zhí)法力度，確保壓實食品安全“兩個責(zé)任”，“三類人”（負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員）、“三件事”（日管控、周排查、月調(diào)度）、“三本賬”（“三件事”的記錄）均達(dá)100%，嚴(yán)守消費安全底線?！笆嘲不窗病ぶ魄|元食品產(chǎn)業(yè)”、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營環(huán)節(jié)“信用+智慧”監(jiān)管模式得到多家媒體關(guān)注報道。該局始終把食品安全作為推動放心消費的首要任務(wù)，持續(xù)升級“透明食安”系統(tǒng)，累計覆蓋經(jīng)營主體74448戶，產(chǎn)生數(shù)據(jù)2120萬條；深化“逢十（食）行動”，累計直播180期，吸引1700余萬人次觀看；持續(xù)加大日常監(jiān)督檢查力度，切實加強重點食品安全問題治理，組織開展肉類產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)“特供酒”清源打鏈等專項整治；持續(xù)推進(jìn)食品安全抽檢工作均衡有序開展，緊盯校園食品安全，開展專項抽檢，實現(xiàn)該市學(xué)校及配餐單位全覆蓋抽檢，校園食品抽檢點位由2023年的391家提升到今年的1071家；擴大“你點我檢”影響力，回應(yīng)群眾關(guān)切；針對去年多批次不合格食品開展跟蹤抽檢，進(jìn)一步排查風(fēng)險隱患，并及時發(fā)布省級抽檢不合格食品的風(fēng)險控制信息和核查處治信息，廣泛接受社會監(jiān)督，形成多元共治新格局。

維權(quán)渠道的暢通，對于放心消費有著巨大的推動和促進(jìn)作用。為此，淮安市市場監(jiān)管局換位思考，立足消費者需求，組織多輪次座談，聽取不同意見與建議，逐步完善糾紛調(diào)解處理機制，著力打通消費維權(quán)“最后一公里”，真正實現(xiàn)投訴舉報“件件有著落、事事有回音”；提供7×24小時全天候人工熱線服務(wù)，耐心回應(yīng)群眾訴求，及時登記流轉(zhuǎn)。前不久，淮安市市場監(jiān)管局黨委書記、局長王銳率領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，走進(jìn)12345政府便民熱線服務(wù)中心，近距離聆聽企業(yè)與群眾的心聲，開展“訴接速辦”活動。今年上半年，淮安市市場監(jiān)管系統(tǒng)接收投訴、舉報、咨詢共計5.7萬余件。其中，12315平臺接收投訴、舉報、咨詢共計4.6萬余件，同比上升20.79%，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失230.87萬元。同時，該局加大ODR（在線糾紛解決）機制宣傳力度，通過正向激勵等方式，引導(dǎo)更多企業(yè)參與ODR機制建設(shè)。目前，淮安市已發(fā)展ODR企業(yè)129家，有效提高了消費維權(quán)效率，逐步實現(xiàn)調(diào)解消費糾紛不出門、不出店。

王銳表示，下一步，淮安市市場監(jiān)管局將繼續(xù)堅定不移地以人民為中心，圍繞“愿消費”，加強食品安全監(jiān)管，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”；圍繞“暢消費”，積極探索消費糾紛多元化的解決機制；圍繞“敢消費”，加大對侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法行為查處力度，營造安全放心的消費環(huán)境，提振消費信心。

《中國質(zhì)量報》