全程記錄留痕可查 陽光核查透明可信

深圳開展行政許可現(xiàn)場核查全過程音像記錄

本報訊 （許創(chuàng)業(yè) 王 菲）近日，深圳市市場監(jiān)管局發(fā)布消息，該局自今年7月起，在食品經(jīng)營、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營行政許可等與公眾生活聯(lián)系緊密、業(yè)務(wù)辦理量較大的高頻許可領(lǐng)域，開展現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)全過程音像記錄工作。此舉旨在進(jìn)一步建立和完善廉政監(jiān)管機(jī)制，打造廉政陽光審查，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，拓展優(yōu)化審批服務(wù)，不斷提高市場監(jiān)管工作的社會認(rèn)可度和群眾滿意度。

什么是現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)全過程音像記錄？據(jù)介紹，這是指現(xiàn)場核查人員在到達(dá)核查地點后，即啟動音像設(shè)備并進(jìn)行全程記錄。記錄內(nèi)容包括：人員證件，現(xiàn)場核查的時間、地點、環(huán)境、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)、體系文件等，現(xiàn)場核查表格、《行政許可現(xiàn)場核查廉政監(jiān)督告知書》《行政許可現(xiàn)場核查廉政信息反饋表》等文書簽字確認(rèn)及發(fā)放情況等。核查人員將進(jìn)行逐項確認(rèn)，按照法規(guī)要求需要詢問相關(guān)人員的，也一并記錄，避免隨意核查、粗暴核查、核查不作為、核查不重視程序等情況發(fā)生，推動深圳市許可審批工作規(guī)范統(tǒng)一。

據(jù)介紹，開展全過程音像記錄工作，有助于提高市民參與度，加強(qiáng)公眾對市場監(jiān)管許可審批工作的監(jiān)督，促進(jìn)市場監(jiān)管工作人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，降低權(quán)力尋租空間，推動陽光審查制度體系建設(shè)，不斷提高政府公信力。

全過程音像記錄不改變許可審批規(guī)則，不額外增加行政許可申請人的義務(wù)，有助于現(xiàn)場核查人員與行政許可申請人進(jìn)行全面無障礙交流，明確指出問題、提出整改意見，為行政許可申請人提供更加便捷、周到、精準(zhǔn)的服務(wù)和指導(dǎo)。現(xiàn)場核查人員除有法律規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外，不得進(jìn)入和拍攝行政許可申請人的住宅、賓館房間等私密空間，能夠切實維護(hù)行政許可申請人的合法權(quán)益。

《中國質(zhì)量報》